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• 【舒城县招商】2019年百神庙镇政府工作报告

  政府工作报告—在百神庙镇第十四届人民代表大会第三次会议上百神庙镇人民政府镇长李云飞各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请其他列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大及社会各界的监督支持下，镇政府紧紧围绕建设“小康、生态、文明、美丽”百神庙，坚持创新发展、协调发展、生态发展、稳步发展、全面发展，努力在强镇富民上实现新突破，全镇呈现出经济繁荣发展、社会和谐稳定、各项工作全面进步的大好局面。2018年，全镇地区生产总值16.2亿元，增长8.6%，农民人居纯收入12500元，增长8.3%，实现财政收入1200万元，增长9.2%，圆满完成了年初制定的各项重点工作任务，实现了全年经济社会发展主要预期目标，主要中心工作获得大发展、大推进、大进步、大提升。2018年我镇发展的主要特点是： （一）抓核心补短板，脱贫攻坚成效显著。729户次贫困户申报产业发展扶持补助资金116.76万元。全镇3个贫困村每村光伏收益7万元，314户“三无”贫困户每户光伏收益2000元，566户一般贫困户光伏收益600元。帮助678户贫困户申请加入专业合作社，每户获得资产收益扶贫项目分红1000元至2000元。贫困户危房改造396户437.7万元，帮助建档立卡贫困学生获得教育补助102万元。大力推进“四带一自”和“四有一网”产业扶贫模式，村扶贫驿站(车间)、扶贫基地、扶贫庭院吸纳、带动553个贫困人口就业，年均增收6000元。292户获得小额信贷612万元。开发公益性岗位248个。低保贫困户，发放低保金375.60万元;帮助120户贫困户申请特困供养金，发放特困供养金53.61万元;帮助521个贫困残疾人口申请残疾人护理费残疾人补助资金，发放残补、残护71.99万元。全面落实“三保障一兜底一补充”健康脱贫政策，财政代缴医保参保资金78.74万元，659个贫困患者享受了“351”“180”政策，报销医药费用共298.34万元。为525户贫困户免费购买银龄安康保险，为所有贫困人口办理并发放了医疗服务证，帮助280个长期慢性病患者办理了慢性病证，帮助67个残疾人办理了残疾人证。募集“救急难”资金90万元。先后认真开展“找问题、补短板、抓整改、严责任”、“百日会战”、“贫困县高质量退出”等专项行动，扎实推进问题排查整改。通过不懈努力，2018年，我们帮助贫困户脱贫216户606人，舒平村如期出列，顺利通过国家和省第三方监测评估，贫困发生率降至1.2%以内。 （二）抓项目促建设，发展根基更加牢固。重点项目建设有序推进，合安九高铁舒城段项目进展顺利。G206舒城段升级改造工程全线通车。统筹整合土地资源，共验收土地增减挂520亩，正在实施450亩，验收新增耕地110亩，正在实施460亩。电力建设上，完成了舒合等村5个台区的农网改造。美好乡村建设上，完成舒合省级中心村和乡镇建成区驻地地整治建设任务，启动元棚省级中心村整治建设。积极推动农业规模化生产，切实做好农业机械化推进。稳定提升粮食生产能力，粮食总产28000吨。着力培育新型农业经营主体，新增农民专业合作社6家，家庭农场4家。加强农业基础设施建设，实施水利工程“最后一公里”共31个项目，总投资700万元，建成高标准基本农田9000亩。全面推行“林长制”，完成新造林360亩，建设绿色长廊6公里。交通项目新修、拓宽水泥路134条，财政扶贫资金投入2489.97万元，硬化道路117公里，基本实现了全镇范围内组组通水泥路、贫困村户户通水泥路。新铺设沥青路面10公里，镇主干道全部实现“白改黑”;高标准建成金东村扶贫大道，与206国道改线段连接，结束了我镇不通国道的历史。镇村公交也在常态化运行。 （三）抓实事惠民生，社会事业全面进步。民生与社会保障体系不断健全，养老、医疗、工伤、生育、失业等保险持续扩面，积极推进“残疾人之家”和“残疾人工作站”建设，全市第一家承担对失能、半失能五保老人护理的厚德护理院在我镇官塘村投入使用。投入100多万元，对镇敬老院进行了质量服务提升工程。低保、五保、大病救助、特困人员供养等民生保障标准逐年提高。教育事业蓬勃发展，教育办学条件全面改善，义务教育均衡发展持续巩固。公共服务能力不断增强，全年完成了1100户广播电视户户通建设任务，积极推进农家书屋向数字化转型升级，实现了数字农家书屋建设全覆盖，完成4个村级综合文化服务中心建设任务。初步完成了《百神庙志》编撰工作。新建了舒合村卫生室，维修了郑圩等3个村卫生室;认真开展45-64岁人群免费健康普查。落实各项计划生育政策，共发放各类扶助补贴资金115万元。 （四）抓环境促整治，乡村“颜值”不断提升。分类处置一般农户危旧房屋1602户，危旧房屋基本消除，实现“零危房”。巩固提升农村厕所、垃圾、污水专项整治“三大革命”。开工建设集镇污水处理厂，扎实推进“河长制”，严防土壤和水环境污染。新实施改厕1400处，新建公厕12个，对2016年后脱贫的贫困户全覆盖改厕。继续巩固镇村组户四级环卫常态化规范化工作机制，确保农村生活垃圾“有人运、运的出”。整村推进人居环境整治，共拆除土厕所1856个、猪舍牛栏224个、清理陈年垃圾1200吨、清理河道水沟180公里、移除大草堆乱堆乱放3240处。认真抓好中央和省环保督察及“回头看”反馈问题整改落实，取缔存在环保隐患的养猪场6家，鸡鸭养殖场2家，关闭废旧冰箱拆解厂和塑料加工企业等一批存在环保污染的非法企业。沿镇村主干道打造了“花廊”、“树廊”、“果廊”，在村庄附近、庭院周围发展小绿地、小花园、小广场。 （五）抓治理解矛盾，镇域形势和谐稳定。扎实推进“七五”普法，办理法律援助案件8件、调解矛盾纠纷160件。成功化解官塘米厂拖欠135户农民400万稻谷款风波。进一步畅通信访渠道，信访形势持续好转。平安建设深入推进、扫黑除恶、“深重促”专项斗争扎实开展。建立常态化巡查督查机制，严厉打击非法采砂。深入开展“铸安行动”。持续抓好烟花爆竹“打非”管理，安全生产形势平稳向好。加强食品药品安全监管，严密防控非洲猪瘟疫情，成功处置一起疑似疫情。各位代表，回首过去的一年，我们有很多感慨和感动。省政协主席张昌尔，省委常委、秘书长陶明伦，省委常委、市委书记孙云飞，副省长张曙光、王翠凤，县委书记金德元，县长张秀萍等省市县领导先后来我镇指导经济社会发展，对我镇各项工作给予了高度评价，百神庙也先后迎来来自外省十几批次、外县几十批次的观摩学习，中央、省市县报纸、电视台、电台各级媒体也频频报道百神庙工作，中央扶贫巡视组对我镇脱贫攻坚工作给予高度评价，国家四好农村路验收组对我镇农村四好路高度赞扬，我镇多项工作在全省、全市和全县推广，县委书记金德元同志将百神庙评定为脱贫攻坚和农村人居环境整治工作的排头兵!过去的一年，我们围绕脱贫攻坚这一头等大事和第一民生工程，自觉扛起政治责任，夜以继日，持续作战，全力攻克贫困堡垒，为高质量脱贫摘帽、高水平同步小康写下了浓墨重彩的一笔;过去的一年，我们紧扣农村人居环境整治新要求，推进基础设施大提升、危旧房屋大整治、镇容村貌大改善，在乡村振兴战略新征程中迈出了坚实的步伐;过去的一年，我们牢记根本宗旨，圆满完成村(居)“两委”换届，团结带领全镇人民在推动发展、促进和谐的各项工作中迸发出强大的创造力、凝聚力和战斗力，百神庙人民的生活质量得到了翻天覆地的跨越式发展!这些成绩的取得是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大和社会各界监督支持的结果，是全镇人民共同努力、奋勇拼搏的结果。在此，我代表镇人民政府，向各位代表、各位委员，向全镇广大干部群众，向所有关心、支持和参与百神庙建设发展的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，我们正处于爬坡过坎、攻坚克难的关键阶段，巩固脱贫成果任务依然艰巨，基础设施和公共服务仍有短板，信访维稳、环境治理压力较大，政府工作还有很多不足，少数干部进取意识不强、推动落实不力，效能和作风建设有待进一步改进。我们将直面问题，采取有力措施，切实加以解决，决不辜负全镇人民的厚望。 二、2019年工作安排各位代表，今年是中华人民共和国成立70周年，也是决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。做好今年政府工作，意义重大，任务艰巨。我镇位于舒城金三角发展布局的关键位置，随着国家区域发展、乡村振兴等重大战略的深入实施，我镇良好的生态环境和区位优势更加突出，各项政策叠加效应更加凸显。只要我们咬紧目标毫不放松，坚定信心主动作为，切实把发展思路谋划得更加科学合理，把发展举措落实得更加扎实有效，就一定能在新时代开创百神庙经济社会发展新局面。2019年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神，坚定不移打赢脱贫攻坚高质量退出主战役，坚定不移锁定绿色发展主取向，坚定不移贯彻乡村振兴主战略，全面深化农村人居环境整治，大力扶持乡村主导产业，着力推动镇域综合实力高质量发展，实现农业强、农村美、农民富，让人民群众有更多获得感、幸福感和安全感。今年经济和社会发展的主要预期目标是：全年地区生产总值比上年增长8%;农民人均纯收入比上年增长9%;财政收入比上年增长9%。今年，我们将主要做好以下几个方面工作： （一）聚焦聚力抓发展，在项目建设上谋求新突破。 一、继续实行“七个一”工作机制，强化资金等要素保障，加强项目推进全过程管理，确保项目建设提质增效。同时，主动对接县金三角战略布局，做好镇域发展规划，打造产业发展承接示范区，为镇域经济发展培育强大后劲。今年初步规划的重点实事工程有：落实脱贫攻坚各项政策，确保160户434人贫困户今年脱贫，并确保994户2977人已脱贫户持续、稳定脱贫; 二、继续完善农村交通网络，积极筹集各类资金，确保全镇实现20户以上大自然村庄组组通; 三、完成合安九高铁百神庙段在我镇的建设并协助顺利通车; 四、争取周公渡至白马宕段的公路实现白改黑; 五、完善河长制工作，积极推动杭埠河、清水河圩堤水利设施治理兴修工程实施，继续推进小型水利提升改造工程五年计划; 六、持续深化农村人居环境整治工作，扎实推进村庄清洁行动，试点推动垃圾分类，全面深化环卫一体化工作; 七、完成500座农村厕所改造; 八、完成金东、双塘、元棚等三个村级污水处理厂建设; 九、完成元棚美好乡村建设验收，推动中心美好乡村建设; 十、新建中心、舒楼两个村卫生室，改造枣木桥、团结、杨圩、百神庙、林波、官塘等六个村卫生室;十 一、完成580亩土地增减挂和新增耕地等土地置换项目;十 二、积极筹备舒合产业园和舒楼产业带建设，大力扶持安竹、鑫永味等有竞争力的加工业做大做强;十 三、继续支持双塘稻虾、金桥明公、郑圩澳州淡水龙虾养殖、舒平孔雀等特色养殖业发展;十 四、完成金东扶贫大道景观示范路建设，着力提升G206国道、丰军路、千百路、新南路等主干道景观品味;十 五、推动碧桂园、金桥和瀚昆等一批田园综合体发展壮大，积极探索推动创意农业实施;十 六、积极推动周公渡自来水厂增容提升计划实施。 （二）苦干实干促增收，在持久脱贫上续写新篇章。全镇上下要继续保持破釜沉舟的决心、卧薪尝胆的精神、愚公移山的毅力、铁杵磨针的作风、不胜不休的状态，以脱贫攻坚统揽各项工作，一切工作服务于脱贫攻坚，一切工作服从于脱贫攻坚。一是完成年度减贫任务。坚持把提高脱贫质量放在首位，深入实施十大扶贫工程，深化产业扶贫“四带一自”、“四有一网”机制，加快种植、养殖、休闲观光农业等扶贫基地建设，推动乡村旅游、电子商务、商贸物流与产业扶贫有机结合，打造产业扶贫“升级版”。强化“三业一岗”就业扶贫，大力支持贫困户在家创业、外出就业、发展产业，从事公益性岗位，充分发挥扶贫基地、扶贫驿站、扶贫车间就业带动作用，确保村村有特色产业，户户有增收项目，促进贫困户持续增收、稳定脱贫。二是筑牢防范返贫防线。严格落实教育、医疗、养老政策，发挥好低保、特困人员供养、社会救助等兜底政策保障作用，确保每一项扶贫政策效益最大化。完善“救急难”等救助工作，强化兜底保障能力，着力防范因病返贫、因灾返贫、因学返贫、因残返贫。加强扶贫对象动态管理，坚决杜绝“两该两不该”现象，将返贫户和新增贫困户及时纳入帮扶范围。三是建立脱贫巩固机制。坚持大扶贫格局，把扶贫和扶志、扶智结合起来，广泛开展政策、励志、感恩、诚信友善和孝老爱亲等教育，激发贫困人口内生动力。聚焦“三通一升”，继续推进农村道路、水利、农电等基础设施建设，积极争取上级项目，多方筹集资金，集中财力抓建设，勒紧腰带促脱贫，把有限的资金用于群众最关注、最急需的项目，努力打通农村基础设施和公共服务最后一公里，为实施乡村振兴战略奠定坚实基础。 （三）护绿护水保生态，在乡村振兴上开启新征程。落实乡村振兴战略三年行动计划，加快实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的目标。一是大力发展乡村产业。坚持绿水青山就是金山银山的发展理念，强力推进土地增减挂和新增耕地土地转换项目，切合实际规划好乡村振兴战略发展计划。积极培育符合本地特色的乡村主导产业，筹备建设舒合产业园，打造舒楼产业带，谋划特色养殖产业区，构建乡村旅游产业链，全力引导和扶持舒合安竹、舒楼鑫永味、双塘稻虾、郑圩澳虾、舒平孔雀、景林禽业等具有代表性地有发展潜力的本土产业做大做强，加快推动农村一二三产业融合发展，大力发展休闲农业和乡村旅游，试点推广创意农业发展，继续加大碧桂园、金桥等建设，着力打造一批集观光休闲、采摘体验、农业示范、科普教育于一体的现代农业产业园区。促进零距离等农村电子商务发展，强化电商企业与小农户、家庭农场、农民合作社等产销对接。继续补齐农业基础设施建设短板，有效改善农业生产条件，提升农业生产能力和农业机械化水平。增强绿色优质农产品供给，重点发展优质粮油、水产、蔬菜等产业，大力培育新型农民经营主体，促进村级主导产业健康发展，通过农产品生产大户的带动作用，促进优质农产品规模化、基地化生产，提高农产品生产的专业化水平。二是加强资源环境保护。生态环境保护不动摇，不松劲，不开口子。强力推进中央环保督察“回头看”反馈问题整改，重点整治生活污水、畜禽养殖、农业面源污染等领域突出问题。扎实推进秸秆禁烧和综合利用，加快推进水污染、土壤污染防治，保障水源土壤安全。坚守生态保护、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线，加大土地执法力度，持续开展砂石开采秩序专项整治。推深做实河长制、林长制，完成2000亩营造林任务，建设森林长廊4公里，加强河流水环境治理，建设水清、河畅、岸绿、景美的镇域环境。三是加快建设美丽乡村。围绕“垃圾不落地、污水不入河、全域景观化”目标，继续打造农村人居环境整治示范先进镇，全面深化千万工程，坚定不移地开展农村人居环境整治工作。继续推进农村三大革命，扎实推动农村清洁行动并向纵深发展，试点推广垃圾分类处理工作，建立健全环境长效管护机制，完成500户农村卫生厕所改造，建立金东、双塘和元棚三个村级污水处理厂，完成元棚、中心两个中心村庄美丽乡村建设，推深做实林长制、河长制，完成金东扶贫大道景观示范路建设，着力提升G206国道、丰军路、千百路、新南路等主干道景观品味，使生活环境更加整洁、清爽、生态，构建全时段、全地域、全方位的管理体系，精心管护好环境卫生、公共设施、绿化景观、交通秩序、用地秩序，实现管理精细化、监管常态化、整治长效化。 （四）用心用情办实事，在民生改善上交出新答卷。一是全面加强基础设施建设。健全路长制，实现农村四好公路升级换代，完善拓展农村公路交通体系，打造全省农村四好公路示范镇。实施好杭埠河、清水河及小型水利提升治理项目，改造村级水利渠道，保障农田灌溉。推进农村饮水安全工程，尽快实现周公渡水厂增容提升，提高农村自来水普及率、集中供水率和水质达标率。实施新一轮农村电网改造。二是严格落实各项惠民政策。认真落实各项社会保障和社会救助政策，突出抓好困难群众基本生活保障。切实做好惠农政策资金发放与监管，积极做好养老、大病、低保、五保等民生工作，切实抓好村级集体经济发展，努力扩大村级收入和稳定增长群众收入，把有限的资金用于群众最关注的民生上来，让人民群众物资更富足、精神更富有、生活更幸福。三是不断提升公共服务水平。充分发挥村级活动中心作用，利用镇村文化活动室、农家书屋、健身广场等场所开展好全民健身、全民阅读活动。加强基层医疗卫生建设，提升医疗服务水平，推动完成中心、舒楼、枣木桥等乡村一体化卫生室标准化建设。努力改善各类办学条件，把学校建成学生最安全、家长最放心、人民最满意的地方。 （五）严防严守化风险，在安全稳定上展现新作为。完善预防和处置突发性、群体性事件预案，妥善应对处置各类突发事件。扎实做好信访工作，坚持发展枫桥经验，建立和完善矛盾纠纷多元化解机制，妥善化解信访矛盾纠纷，依法解决群众合理诉求。努力把各种社会矛盾化解在基层，消除在萌芽状态，确保小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交。进一步加强法律援助、社区矫正、社会治安防控体系建设。深化平安创建，加强和改进群防群治工作，保持“扫黑除恶”专项斗争高压态势，确保人民安居乐业，社会安定有序。认真落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，全面、深入、彻底排查治理各类安全隐患，坚决守住安全红线。全面贯彻党的方针政策，依法管理宗教事务。加强新形势下国防教育、国防动员和双拥优抚安置工作，促进军政军民团结。认真做好第四次全国经济普查和第七次全国人口普查。支持工会、共青团、妇联、关工委、老龄委、老干部、老年教育、地方志等工作。 三、加强政府自身建设各位代表，中国特色社会主义进入新时代，百神庙高质量发展迈上新征程。新形势、新任务对政府工作提出了新的更高要求，我们必须始终围绕“忠诚、干净、担当”，恪尽职守，奋发有为，努力打造人民更加满意的服务型政府。 （一）崇尚忠诚，不忘初心。坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，强化“四个意识”，增强“四个自信”，不折不扣高效落实中央、省市县各项决策部署。始终坚持以人民为中心，真诚倾听群众呼声，真情关心群众疾苦，竭尽全力为群众办好事、办实事。 （二）崇尚法治，依法行政。坚持用制度管人、管事、管权。认真履行法律赋予政府的权力和职责，奉行科学民主决策，规范政府重大决策事项，加强对项目工程和村级财务的监督管理。自觉接受人大监督，自觉接受社会和公众的监督，促进政府工作公开透明，让权力在阳光下运行。 （三）崇尚担当，真抓实干。强化服务意识、奉献意识、效率意识，提高为民服务水平，着力解决群众关心的热点、难点问题，做到一切工作服从发展大局、服从基层和群众需要。从自身做起，从细节做起，做到言必行，行必果，认真组织实施好各项民生工程，以高效有序、认真负责的新形象，增强政府的公信力和执行力。 （四）崇尚清廉，永葆本色。全面落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，严格执行廉洁从政各项规定，坚决推进反腐败斗争。加强对政府采购、工程招投标、财政资金使用等重点领域、关键环节的监督管理和风险防控，打造“阳光政务”。不断巩固拓展落实中央“八项规定”成果，严控“三公”经费，严防“四风”问题反弹，以更高标准建设忠诚、干净、担当的新时代干部队伍。各位代表，幸福没有终点，需要逐梦而至;发展没有止境，需要奋斗而来。百神庙的发展正处在一个新的历史起点上，形式催人奋进，事业任重道远。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在习近平新时代中国特色社会主义思想引领指导下，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，牢记宗旨，锐意进取，以永不懈怠的精神状态和勇往直前的奋斗姿态，脚踏实地，苦干实干，为高质量打赢脱贫攻坚战、决胜全面建成小康社会、实现人民对美好生活的向往做出新的更大的贡献，以优异的成绩向中华人民共和国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 【舒城县招商】2019年桃溪镇政府工作报告

  在桃溪镇第十四届人民代表大会第三次会议上镇长黄军(2019年3月22日)各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议,并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾过去的一年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，紧紧依靠全镇人民，以改革创新为动力，以发展经济、改善民生、促进和谐为重点，努力融入合肥经济圈，不忘初心、勇往直前，圆满完成了镇十四届人大二次会议确定的目标任务，全镇经济社会持续平稳健康发展。实现财政收入1620万元，比上年增长25.0%;规模工业产值45109万元，比上年增长13.6%;农业产值17898万元，比上年增长2.1%;固定资产投资7124万元;农村常住居民人均可支配收入14461元，比上年增长9.8%。一年来，我们顽强奋斗，脱贫攻坚成效显著。我们始终把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程，挂牌成立了全镇脱贫攻坚指挥部，紧紧围绕“县摘帽”各项指标，举全镇之力落实脱贫攻坚各项任务。全面落实领导干部包村、工作队驻村、帮扶人包户的工作体制。聚焦“一过线、两不愁、三保障”，全力落实“六个精准、五个一批”工作要求，认真开展大排查大整改专项行动，全面落实金融、就业、产业、危房、教育、医疗和社会保障等各类扶贫政策，严格履行精准识别和退出程序，全年累计排查8712户、28720人。截止2018年底，全镇贫困人口从2014年建档立卡时的452户741人降至84户191人，贫困发生率从2.6%降至0.67%，脱贫成效十分显著。一年来，我们积极作为，农业科技园日益壮大。我们紧紧围绕《舒城县桃溪镇总体规划》(2016—2030)和《安徽六安国家现代农业科技园区核心区总体规划》积极争取，科学安排，稳步实施了一批重点工程：总投资7000万元的6800亩土地整治项目正在施工;完成总投资8000万元3个占地两万平米的科普大棚(包括2个观光大棚、1个生态餐厅)规划设计，其中1处观光大棚正在施工;完成总投资2000万元1000亩蔬菜大棚建设。一年来，我们加大投入，基础设施更加完善。继续深入开展美丽乡村建设。投入600多万元，用于苍墩美丽乡村建设;红光美丽乡村四期工程70多套住房建设进入扫尾阶段。狠抓村级党组织标准化规范化建设，新建曙光村党群服务中心。投入1300万元，完成32公里农村道路建设。投入400万元，完成孔圩泵站建设。投入295万元，完成农业水价综合改革渠道硬化项目。投入300万元，完成金圩、龙舒、王泊3个村自来水管网延伸工程，全镇安全饮水实现全覆盖。一年来，我们高位推进，环境保护不断改善。继续巩固和扩大城乡“环卫一体化”工作成果，不断完善环卫理事会、文明户星级评比、环卫岗位责任金等制度。认真贯彻绿色发展，环保优先战略，全面落实各级环保督查“回头看”问题整改，全面完成境内企业环评、黑臭水体调查和核实工作。切实加强饮用水安全监管，逐步推进全镇生活污水治理，日处理600吨的污水处理厂开工建设，投入30万元对老街生活污水进行专项治理，朱槽沟河农业面源污染项目顺利实施。全面推进农村“三大革命”和人居环境整治，扎实开展农村生活垃圾治理，完成改厕974户，实施全年秸秆禁烧。投入500多万元，高标准实施全域环境整治集中攻坚“五大行动”，对防汛路沿线5个村创新开展庄前屋后“五小园”建设，全面实施绿化、美化、亮化、净化工程。一年来，我们统筹兼顾，社会大局和谐稳定。顺利圆满地完成了全镇村(街)“两委”换届工作，新一届“两委”干部的年龄、文化、性别结构有了很大改善，“一肩挑”比例超过一半。进一步健全和完善综合治理机制，深入开展扫黑除恶专项行动。全年上报扫黑除恶线索6条，打击1人，斗争正向纵深推进。严厉打击治安乱象，全年破获有影响的盗窃案件2起。严厉打击各类聚众赌博、打架斗殴违法活动，拘留38人。强化矛盾纠纷调解，全年调解纠纷22件，了结19件。积极做好信访维稳工作。加强治安防控体系建设，实施镇综治中心升级改造，技防治安系统实现全镇联网。一年来，我们务实创新，社会事业蓬勃发展。一是卫计工作水平全面提升。加速人口与计划生育工作转型，推进家庭医生签约服务，推动人口计生工作不断迈上新水平。二是扎实做好防汛抗旱工作。投入50多万元对小型水利设施和堤防进行了维修、加固，有效筑牢全镇抗洪防线。三是狠抓安全生产监管工作。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，突出企业主体责任，切实抓好重点行业和领域的安全生产监管，全年无安全事故发生。四是全面推进义务教育优质均衡发展，中小学营养餐实现全覆盖。五是强化国土资源管理。认真开展“大棚房”清理整顿行动。投入1500万元，用于高标准农田建设项目，依法查处违法用地2宗，拆除违法用地面积13亩。六是加强人民武装工作，顺利完成征兵任务。七是扎实做好住房保障工作，全年完成116户危房改造任务。八是民政事业硕果累累。全面推动“救急难”工作，全镇“救急难”互助合作社募捐达40多万元，成为社会救助有效载体;规范化建设敬老院，先后投资160万元对敬老院的基础及配套设施进行了全面提升，让老有所养、老有所乐真正落地生根。九是文化事业全面繁荣。建立镇新时代文明实践所，培育和践行社会主义核心价值观。开展公益电影放映、亲情牵手和留守妇女儿童慰问活动，承办省文化民生工程“送戏进万村”演出，全方位宣传十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想。此外，统筹抓好民族宗教、妇女儿童、村级财务、农民负担、农技推广、库区移民、关工、统计、林业等各项工作。一年来，我们依法履职，加强政府自身建设。坚持依法行政，健全重大事项决策机制，自觉接受人大和社会各界监督，加大机关效能建设力度，全面落实“三查三单”制度，坚持“七个一”机制推进重点工作，有效保障了上级和镇党委各项决策部署的快速落实。狠抓党风廉政建设和反腐败斗争，压实从严治党和“一岗双责”责任。投入200多万元，建成红光、王泊、龙舒和集镇4个党风廉政文化宣传阵地，在全镇营造浓厚的廉政文化氛围。坚决贯彻中央八项规定，坚持不懈纠“四风”，认真落实省市巡视反馈问题整改，努力营造良好的政治生态。各位代表!过去的一年，我们取得的成绩令人鼓舞，发展的态势令人振奋。成绩来之不易，这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大和社会各界监督支持的结果，是全镇人民团结奋斗的结果。在此，我代表镇人民政府，向各位代表，向奋战在全镇各条战线上的广大干群，向所有关心、支持桃溪现代化建设事业的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到前进中的困难和挑战。由于财政投入有限，一些基础设施的建设与大家的期待还有一定的差距;扶贫政策宣传普及还不够深入，导致部分群众对政策理解还有误区;少数干部担当意识不强，解决问题的能力还有待提高等。我们将直面这些问题，在下一步工作中认真加以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，也是实施“十三五”规划、决胜全面建成小康社会的关键一年。做好今年政府工作，意义重大，任务艰巨。今年政府工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，以打好三大攻坚战为主线，以实施乡村振兴为抓手，以建设全市农旅特色小镇为目标，围绕县委“四大”总体目标，持续保障和改善民生，维护社会和谐稳定，努力开创全镇经济和社会发展的新局面。 （一）继续巩固脱贫成果，防止出现返贫现象紧紧围绕县委、县政府关于脱贫攻坚工作的指导意见和各项任务指标，坚决落实好各项措施，不断提升脱贫质量。1.巩固现有成果，建立长效机制。要把握脱贫攻坚正确方向，确保目标不变、靶心不散，聚力解决绝对贫困问题;要坚持责任不变、政策不变、帮扶不变、监管不变，加强脱贫攻坚后续帮扶，构建防范返贫、稳定脱贫的长效机制，巩固提升脱贫成果，确保脱贫人口不返贫、边缘人口不致贫;要继续完成剩余贫困人口脱贫问题，做到摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管。2.落实政策措施，全面因户施策。将根据贫困户自身情况，制定可持续的政策措施，提高产业扶贫覆盖率，扩大就业岗位范围，对存量危房进行全面处置，严格执行健康扶贫等各项政策。3.围绕脱贫指标，全面提升认可度。紧紧围绕“三率一度”指标，反复进行排查，认真开展自查自纠，及时做好贫困户动态调整，做到应纳尽纳。进一步加强政策宣传，全面提升群众对扶贫工作的认可度。4.补齐基础短板，加快工程建设。科学编制村庄建设规划，推动实施村庄基础设施建设工程，借力国家对深度贫困地区和革命老区建设的政策支持，认真做好水利、道路、电力和通信等扶贫项目建设，全面改善群众生产生活条件。 （二）实施乡村振兴战略，推进农业产业兴旺大力实施乡村振兴战略，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。1.加速推动农业科技园核心区发展。一是加速完成6800亩土地整治项目扫尾工作，加快3个科普大棚建设步伐，并积极利用现有科研力量，充分发挥推广、示范、带动作用。二是加大园区招商引资力度。抢抓县委、县政府继续加大桃溪现代科技农业园区建设投入机遇，积极争取优惠政策，创新招商思路和招商机制，力争恒大高科农业集团、正荣地产等大型企业尽早入驻。三是找准园区发展与乡村振兴战略结合点，聚焦农民增收、农业增效、农村发展中的突出问题，积极主动改革创新，做大做强特色产业，加快现代农业的发展。2.深入推进美丽乡村建设。继续做好苍墩美丽乡村建设后续扫尾工程，以优异成绩迎接省级验收。强力推进曙光美丽乡村建设。全面加强农村基础设施建设，巩固提升“四好农村路”建设成果，深入实施“路长制”，加强道路养护。继续完善农村配电网和农业生产配套供电设施。统筹推进网络覆盖、农村电商、网络扶智、信息服务、网络公益五大工程向纵深发展。3.加快农业产业发展。加大粮食、蔬菜、羽绒、稻田养虾等特色产业培育发展力度。实施品牌发展战略，大力发展无公害农产品、绿色食品、有机食品。加快培育新型经营主体，引导农民合作社、家庭农场、专业大户开展适度规模经营，培育壮大龙头企业，加快农业产业化步伐。加快农村集体资产产权制度改革步伐，大力发展休闲农业和乡村旅游，依托农业科技园核心区建设，着力打造集观光休闲、采摘体验、农业示范、科普教育于一体的现代农业园区，促进农村一二三产业融合发展。 （三）深化人居环境整治，建设生态宜居小镇着力改善农村村容村貌，补齐农村基础设施短板，加快建设生态宜居美丽小镇。1.积极推进镇村改造提升。坚持“规划先行，重点突出，分步实施，注重特色”的总体思路，科学安排集镇和中心村庄布点，加大对违章建筑、违法用地等专项整治力度，全力提升城镇形象和品位。2.全力开展人居环境整治。以农村厕所、垃圾、污水专项整治“三大革命”为抓手，扎实推进农村清洁村庄建设，精心组织、高位推进，农村人居环境明显改善、农民生活品质全面提升。3.扎实推进生态环境保护。巩固各级环保督察反馈问题整改成果，着力解决突出环境问题。深入实施蓝天保卫战三年行动计划，持续推进秸秆禁烧和综合利用。健全“河长制”工作机制，全面实施水污染防治行动计划。强化农业面源污染防治。落实“林长制”，完成造林任务，深入实施生态修复工程，将防汛路建设成示范农村公路。全面落实节能减排要求，推动生态文明建设全面发展。努力建设“看得见绿色田园、望得见一汪清水、记得住乡愁”的美丽桃溪。 （四）保障改善民生民计，促进人民安居乐业强化惠民政策落实，扎实推进各项民生工程，织牢社会保障“安全网”，不断提升人民群众幸福感。1.加强就业和社会保障。积极落实各项就业政策，加大重点群体就业创业工作力度。深入推进全民参保计划，完善社会救助、社会福利、优抚安置等制度，健全农村留守妇女儿童和老年人关爱服务体系，大力发展残疾人事业。2.优先发展教育事业。继续认真实施学前教育第三个三年行动计划，提升学前教育发展水平，稳步推进义务教育学校标准化建设，全力支持职业教育。3.繁荣发展文化事业。培育和践行社会主义核心价值观，广泛开展身边好人、最美家庭等群众性精神文明创建活动，深入开展全民健身活动，大力发展体育产业。4.全面开展健康促进三年攻坚行动。加大健康教育阵地建设，加快乡村卫生服务一体化建设步伐，推进家庭医生签约服务，巩固提高医疗卫生保障水平。实施全面两孩政策，继续做好人口和优生优育工作。5.强化社会综合治理。构筑人民调解、群众工作、预警消化、法制教育、群体性事件处置等五大防线，加强安全生产网格化监管和风险管控“六项机制”建设，完善食品药品安全监管体系，健全预防和化解社会矛盾机制。深化平安创建，扎实做好信访工作，建立健全社会治安综合治理和防控体系，保持扫黑除恶高压态势，确保人民安居乐业，社会安定有序。做好双拥优抚安置工作。认真开展第四次全国经济普查工作。支持工会、共青团、妇联、关工委、老龄委、广播电视、档案、气象、地方志等工作。 （五）强化政府自身建设，全力提升服务水平落实今年的目标任务，必须牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”，切实履行“一岗双责”，持续加强自身建设，全面增强执政本领，真抓实干，敢于担当，努力开创政府工作新局面。1.提高政治站位。坚持以十九大精神为统领，把抓好落实作为政府工作的生命线，树牢“四个意识”和“四个自信”，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。2.增强服务意识。弘扬实干作风，增强闯劲、保持韧劲，把所有心思用在谋发展上，把全部精力用在干事业上，确保干一件、成一件。3.加强效能建设。持续深化机关效能建设，加大考核督查问责力度，严肃查处敷衍塞责、推诿扯皮等懒政怠政行为，不断改进政府机关作风。4.保持清正廉洁。要进一步加强作风建设，树立正确的权力观、利益观、政绩观，始终保持清正廉洁的政治本色。厉行勤俭节约、反对铺张浪费,严防“四风”反弹，严控三公经费，营造风清气正的工作环境。各位代表，目标激励人心，任务艰巨光荣，使命重在担当，实干成就辉煌。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，紧紧依靠和团结全镇人民，不忘初心、牢记使命，锐意进取、勇于创新，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，干在实处、走在前列，为实现同步全面小康而持续努力，为创造桃溪人民更加幸福美好的生活而不懈奋斗!

  2025-07-08

• 【舒城县招商】2019年万佛湖镇政府工作报告

  2019年3月16日在万佛湖镇第三届人民代表大会第三次会议上镇长徐卫东各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，是全面贯彻党的十九大精神的开局之年。一年来，全镇上下在镇党委的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，开拓进取，砥砺前行，稳中求进，高质量发展，较好地完成了镇三届人大二次会议确定的各项目标任务。获评省首批“旅游特色小镇”，基层政权建设、林长制、生态环保等工作取得显著成效。 综合实力显著提升。全年实现地区生产总值10.6亿元，增长7.7%;财政收入1315万元，增长6.1%;固定资产投资8.1亿元，增长12.5%;社会消费品零售总额3.9亿元，增长11.4%;农村常住居民人均可支配收入13370元，增长8.3%。 脱贫攻坚纵深推进。始终把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇，聚焦“两不愁三保障”，扎实推进产业、就业、住房、教育、健康、基础设施等攻坚行动。全年完成695户1679人脱贫目标，全镇贫困人口降至226户496人，贫困发生率降至1.38%。大力实施“四带一自”产业扶贫、“四有一网”点位扶贫、“三业一岗”就业扶贫等模式。全年发放各类产业补助1472户，167.1万元。建设就业扶贫基地4个，就业扶贫车间5个，就业扶贫驿站2家，开发公益性岗位600余个，吸纳贫困户就业300余人。完成贫困人口易地扶贫搬迁68户210人。全面落实“351”“180”健康脱贫政策，完成贫困人口医疗救助补偿1356人次。推广实施“一自三合”扶贫小额信贷模式，为241户贫困户发放小额信贷资金1077万元。贫困学生资助实现学前教育到高等教育全覆盖，全年发放建档立卡贫困学生教育补助283.3万元。广泛动员和凝聚社会力量参与扶贫工作。先后开展了“找问题、补短板、抓整改、严责任”、“百日会战”、“贫困县高质量退出专班排查”等专项行动，脱贫攻坚成效显著。 城乡面貌持续改观。多渠道筹集资金，加快城乡建设步伐。进一步推进镇域总体规划新一轮修编，拟定了《万佛湖镇镇域五年行动计划》，围绕生态为纲、旅游为擎、文化为魂的规划理念，打造独具魅力的旅游特色小镇。投资3000万元，长15公里的国道346绿色长廊工程已全面完工。投资6.6亿元，占地520亩的安徽省消防应急救援综合训练基地项目建设正式启动。投资3800万元的污水处理厂工程建设完工，配套管网建设加快推进。占地180亩，投资5300万元的九井安置房一期完成工程主体建设。投资8000万元的万佛湖大酒店完成主体建设，进入室内装修阶段。投资1.5亿元的龙景公馆商品房建设基本完成，销售良好。环万佛湖旅游扶贫公路万佛湖段开始最后路面浇筑。抓配套建集镇，中心村庄基础设施建设不断完善，完成白鹿、白畈、梅岭、汪湾安置房建设。同步完成友谊、独山、沃孜等村美丽乡村建设。 “三农”工作不断加强。推进乡村振兴战略，加快农业农村现代化建设步伐。全年粮食总产量1.25万吨，实现连年丰产。建成1.4万亩的水稻高产攻关辐射推广区，发展专用品牌小麦种植1000亩。建成有机水稻种植基地2000亩，获得国家有机产品认证。利用宣州区结对帮扶资金建成芦笋种植基地100亩。完善农业基础设施，加强农田水利基本建设。完成投资630万元的小农水项目建设。投资3000万元，实施全长9.3公里杭北干渠维修加固工程。在5个村开展农村集体资产股份合作制改革、一个村的“三变”改革试点工作。扎实开展农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”，完成282户农村危房改造，发放危房改造补助资金330.1万元。拆除废旧危房213户，卫生改厕303户。扎实开展农村人居环境整治，实行以“三清四拆”为主要内容的清洁村庄工程，清理陈年垃圾，实施南北循环路绿化提升和环境整治工程，建立起农村人居环境月考评制度。 生态环保常抓不懈。认真践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，全面推进蓝天、碧水、净土三大保卫战。落实中央督查反馈的环保问题整改2件、中央环保督查转办环保案件2件、重复信访重点环保案件1件、固废大排查问题1件、重点环保问题1件、其他环保问题7件，均按时按期整改到位。加大垃圾收集力度，秸秆禁烧工作实现常态化。河长制深入推行，在杭埠河、九井河、杭北干渠及9座小 （二）型水库开展河长巡河，打通河道监管“最后一公里”。林长制全面推开，全年共完成人工造林321.5亩，森林抚育7000亩。扎实做好森林防火工作，实现全年零火警，生态护林员作用发挥明显。严格控制各项采伐，杜绝无证采伐、乱砍滥伐及乱占林地等现象。 民生福祉全面改善。坚持以民生福祉为根本，提标杆、促公平。将更多财力投向民生领域，33项民生工程全面完成。投入资金1342.5万元，完成农村道路畅通工程、组组通道路硬化工程等项目60个，全长31.25公里。全年发放城乡低保、孤儿养育、残疾人“两项补贴”等各类民政补助资金1292.9万元。投入78万元，开展敬老院服务质量提升专项行动。全镇城乡居民医疗保险参保3.6万人，城乡居民大病保险补偿政策有效落实。提高服务水平,落实各项计生惠民政策，共为2055名计生优抚对象发放各类扶助补贴资金167万元。坚定人口计生工作转型发展，完成家庭医生签约履约服务8751人次。全面开展“救急难”工作，全镇19个村相继成立了“救急难”互助社，筹募“救急难”资金71.27万元。 社会大局和谐稳定。着力加强社会建设，不断满足人民群众对美好生活的需要。持续改善义务教育办学条件，教育教学质量稳步提高。文化惠民工程稳步推进，全年开展送戏下乡、送电影下乡、文艺汇演近100场，成功举办县离退休老干部及书画爱好者助力脱贫攻坚正能量书画展、“心连心·共奋进”扶贫慰问演出等文艺活动。加强重点领域安全隐患整治，安全生产形势总体稳定。深入开展食品药品安全专项整治，严密防控非洲猪瘟疫情。扎实开展“深督导、重化解、促落实”专项行动，各类信访突出问题妥善处置，调处各类矛盾纠纷97件，调处率和成功率达100%。第四次全国经济普查工作全面铺开。平安建设加快推进，扫黑除恶专项斗争深入开展，人民群众安全感进一步提升。退役军人服务管理、双拥优抚安置工作稳步推进。民族宗教、妇女儿童、残疾人、老龄、关工、慈善等各项事业实现新发展。 行政效能务实高效。切实加强政府自身建设，运行效率实现新提高。坚持把政治建设摆在首位，深入推进十九大学习教育制度化具体化，扎实开展“讲严立”专题警示教育。迎接市委第五轮贫困村脱贫攻坚专项巡查，落实巡视巡查发现问题整改。推进依法行政，自觉接受镇人大依法监督、政协委员民主监督，高度重视网络、舆情监督，广泛听取社会各界的意见和建议，按时办理人大代表意见建议7件，办结率100%，满意率100%。持续推进政务公开，重大事项决策公开化透明化。加强行政职责、行政权力运行的制约和监督，规范权力清单、责任清单管理。积极深化“放管服”改革，营造公正、高效、阳光的便民服务氛围，加快建设服务型政府。全面完成村级“两委”换届选举，村级财务管理进一步规范化。规范公共资源交易行为，着力营造风清气正的良好政治生态。各位代表!这些成绩的取得，是镇党委正确领导的结果，是镇人大监督支持的结果，是全镇上下同心同德、艰苦奋斗的结果。在此，我代表镇人民政府，向各位代表，向全镇广大干群，向所有关心、支持、参与万佛湖镇建设发展的社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，我镇经济社会发展还存在不少问题。主要是：脱贫攻坚任重道远;教育、医疗、就业、养老等方面，与人民群众对美好生活的向往和期盼尚有不少差距;安全生产、信访维稳、环境保护等工作压力巨大;影响社会稳定的突出矛盾有待进一步解决。政府运用法治思维和法治方式解决问题、推动工作的能力有待进一步增强;效能和作风建设有待进一步改进，个别领域不正之风和腐败现象仍有发生。对此，我们一定要高度重视，认真加以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，也是实施“十三五”规划、决胜全面建成小康社会的关键之年。做好今年各项工作，意义重大，影响深远。今年政府工作的总体要求是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持高质量发展，以脱贫攻坚为统揽，以乡村振兴为先导，以项目工作为抓手，规划建镇、旅游兴镇、特色立镇，打造“镇级市”、打造“重点镇”，打造新时代产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美丽万佛湖。2019年的主要预期目标是：实现地区生产总值增长8%左右;财政收入增长12%以上;固定资产投资增长10%左右;社会消费品零售总额增长11%左右;农村常住居民人均可支配收入增长9%左右。围绕上述目标，重点做好以下六个方面工作： （一）实施精准扶贫，巩固脱贫成果。按照上级2019年继续开展脱贫攻坚春、夏、秋、冬“四大战役”的部署要求，坚持以周保旬、以旬保月、以月保季、以季保年,确保脱贫攻坚工作再战再捷。坚持把提高脱贫质量放在首位，扎实推进脱贫攻坚“十大工程”，织密扎牢“两不愁、三保障”网底，向绝对贫困发起总攻。注重脱贫与防范返贫并重，深入推进“四单”“四严”“四覆盖”工作机制，对照“六看六确保”“四个过得硬”的总体要求和“七个不落、一个不少”的具体内容。深化“四带一自”产业扶贫、“四有一网”点位扶贫，进一步夯实产业扶贫基础。规范化推进扶贫驿站、车间、基地等就业载体建设，合理开发公益性岗位，扎实推动就业扶贫。全面落实教育扶贫政策。优化完善“351”“180”健康脱贫政策，补齐饮用水、安全住房、路网、电网、信息、基础设施等方面短板，持续推进“双基”建设。完善脱贫后帮扶措施，构建防范返贫、稳定脱贫的长效机制。 （二）推进乡村振兴，拉高“三农”标杆。围绕乡村振兴五年规划，聚焦阶段性任务，着力抓重点、补短板、强弱项。优化乡村空间布局，抓住全国第三次国土调查调整机遇，逐步完善城镇和乡村体系规划建设，形成城乡融合、区域一体、多规合一的城乡发展体系。加强村庄规划管理，严管农民建房，严禁单独建庄，鼓励进镇安置和有特色、有规模的集体农庄建设。充分挖掘生态旅游资源,全力推进生态保护、乡村旅游、全域旅游有机结合。大力推进农业供给侧结构性改革，加快培育新型经营主体，引导农民合作社、家庭农场、专业大户开展适度规模经营，培育壮大龙头企业，推动农业全面转型升级。深入推进农村集体产权制度改革和“三变”改革。大力发展休闲农业和乡村旅游，推动农村一二三产业融合发展，强化电商企业与小农户、家庭农场、家庭工厂、农民合作社等产销对接。全面推进以“三大革命”“三大行动”为重点的人居环境整治，打好环境保卫战。加快沃孜、独山美丽乡村建设，巩固友谊、廖冲、邵院、蔡塘等美丽乡村建设成果。加强乡风文明建设，深入推进移风易俗，实施公民道德建设工程，推动文化惠民工程提质升级，为乡村振兴注入强大的精神动力。 （三）加快项目建设，强化要素保障。坚持以项目建设为抓手，以招商引资为引擎，着力推动经济社会高质量发展。继续完善项目建设“七个一”工作机制，强化资金等要素保障，加大项目建设工作力度，强力推进重点项目落地。全年重点围绕十大类项目攻坚，总投资约4亿元。全面启动投资6.6亿元的安徽省应急救援训练基地及安置房建设，完成项目围墙、门楼及主体结构招标并开工建设，完成安置房一期工程并交付使用，推动安置房二期按期开工。投资2000万元建设全长6.6公里的污水管网项目，确保10月底前污水处理厂正式投入运行。确保龙景公馆、龙河国际大酒店工程全面竣工并投入使用。完成投资100万元，全长3.5公里的天龙庵旅游步道建设。投资500万元，实施荷花堰旅游公路建设及综合提升工程。完成投资8100万元的龙河山庄安置点征地及规划设计等前期工作。实施投资600万元，全长300米的夏院路东延工程。投资500万元，实施全长10公里的国道346沃孜至友谊段亮化工程。投资1100万元，实施近22平方公里的白洋河小流域水土保持综合治理工程。同步谋划万佛大道综合提升改造、九曹路市政及南延工程，香樟园与万佛大道连接线等重点项目。全力配合环万佛湖旅游扶贫公路建设。推动杭埠河、梅岭河沿岸滨湖景观带、生态湿地公园前期规划。探索打造集旅游项目、基础服务、乡村特色旅游、征迁安置为一体的梅岭田园综合体。加快发展特色鲜明、布局合理、生态友好的现代特色产业。 （四）增进民生福祉，促进公平正义。持续加大民生工程投入，统筹实施好33项民生工程，进一步织密扎牢民生保障网。全面落实各项社会保障和社会救助政策，突出抓好困难群众基本生活保障。完善城乡居民基本医疗保险和大病保险制度，深入推进全民参保计划。持续优化卫生健康服务环境，不断提高全民健康水平和人口素质。加快乡村卫生服务一体化建设步伐，提升乡村卫生室设施水平。深化养老服务体系建设，强化居家养老和社区养老功能。做好留守儿童、困境儿童救助保护和失能特困人员集中养护工作。推进基本公共服务均等化、优质化、便利化，不断提升群众幸福指数，让改革发展成果更多更公平地惠及广大人民。 （五）加强平安建设，创新社会治理。着力提升平安万佛湖建设水平，健全预防和化解社会矛盾机制，做好镇村矛盾纠纷排查，规范人民调解工作。扎实做好信访工作，实现信访形势根本好转。健全社会治安防控体系，深入开展“守护平安”系列行动，依法打击和惩治黄赌毒、非法盗采砂石等违法犯罪活动，保持扫黑除恶高压态势。加强安全生产网格化监管和风险管控“六项机制”建设，完善食品药品安全监管体系，有效防范和遏制较大及以上安全事故发生。加强自然灾害防治，提高综合防灾减灾救灾和应急处置能力。加强新时代全民国防教育、国防动员和双拥优抚安置，强化退役军人管理服务工作，推进军民融合发展，促进军政军民团结。深入推进“七五”普法。维护民族团结、宗教和睦。加强和改进新形势下反邪教工作。确保人民安居乐业，社会安定有序。 （六）统筹各项事业，实现全面进步。进一步规范财政转移支付管理，着力构建规范透明、标准科学、约束有力的预算制度。优先发展教育事业，加快教育现代化，办人民满意教育。培育和践行社会主义核心价值观，充分发挥模范引领作用，继续开展“舒城好人”“最美家庭”“道德模范”等形式多样的精神文明创建活动。不断完善公共文化服务体系，进一步发挥新时代文明实践中心、农家书屋的阵地作用，广泛开展群众性文化活动。加快发展现代物流、金融保险、电子商务等现代服务业，推进镇志、名村志编纂工作。认真做好第四次全国经济普查工作。支持工会、共青团、妇联、商会等群团开展工作，同步推进供销、供电、交通、邮政、电信、关工、老教、老龄、档案、气象等各项事业全面进步。 三、加强政府自身建设新时代要有新作为、新本领、新担当，我们要不断加强政府自身建设，勤勉敬业，善作善成，努力向人民交上一份满意的答卷。 （一）厚植行政政治基础。旗帜鲜明讲政治，把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，引导政府公职人员认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的深刻内涵，牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上，同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚决贯彻上级党委、政府和镇党委决策部署，确保政令畅通、令行禁止。 （二）全面提升施政本领。建设学习型政府，推动政府工作人员提升专业能力、弘扬专业精神，提高政策落实和执行能力，善于结合实际创造性地开展工作。大兴调研之风，在基层创造中找到破解难题的办法和路径。强化互联网思维，推进管理创新，善用信息化手段，感知社会态势、畅通沟通渠道、辅助决策施政、方便群众办事。 （三）深入推进依法行政。深入贯彻全面依法治国基本方略，加快推进新时代法治政府建设各项任务。坚持“三重一大”事项集体研究制度，进一步提升行政决策的公信力和执行力。自觉接受人大法律监督、政协民主监督、社会舆论监督，认真办理人大代表提案，广泛听取社会各界人士的意见、建议，充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体重要作用。完善依法科学民主决策机制，不断改进政府工作，全面推行政务公开和信息公开。持续推进“互联网+政务服务”，畅通干群联系的“最后一公里”。 （四）切实做到勤政廉政。坚持崇尚实干、力戒空谈，让改革发展稳定各项决策部署真正落下去，让惠及百姓的各项工作全面实起来。激励新时代新担当新作为，旗帜鲜明为担当干事者撑腰，对懒政怠政者问责。坚决整治“四风”，特别是形式主义、官僚主义问题，坚持问题导向，深入基层群众。认真履行“一岗双责”，推进审计全覆盖和审计结果运用，坚决惩治各类腐败行为，严肃查处侵害群众利益的突出问题，让清正廉洁成为干部的自觉追求，让干事创业在全镇上下蔚然成风。各位代表!使命重在担当，奋斗铸就辉煌。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，锐意进取，埋头苦干，为坚决打赢脱贫攻坚战、决胜全面建成小康万佛湖而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【舒城县招商】2019年干汊河镇政府工作报告

  2019年3月16日在干汊河镇第十八届人民代表大会第三次会议上干汊河镇人民政府镇长郭玉龙各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。2018年工作回顾各位代表，刚刚过去的2018年，是我们忙碌而又充实的一年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神，围绕县委“五大行动发展计划”，以脱贫攻坚统揽全面推进各项工作，圆满完成了镇十八届人大二次会议确定的各项目标任务。全年实现地区生产总值28亿元，增长7.7%;财政总收入3564.85万元，增长42%;农村常住居民人均可支配收入12975元，增长9%。先后荣获市委、市政府授予“全市平安乡镇”，县委、县政府授予招商引资工作先进集体、发展工业和民营经济工作先进集体、发展现代农业工作先进集体等荣誉。 一、围绕重精准促脱贫，脱贫攻坚工作有新成效2018年，我镇围绕“户脱贫、县摘帽”的目标，实现694户1564人脱贫，顺利通过省第三方评估和省贫困县退出验收。进一步健全完善脱贫攻坚领导机制、工作机制，成立12个脱贫攻坚指挥部，印发脱贫攻坚专项行动方案13个，先后开展“找、补、抓、严”、“四率一度”全覆盖排查、贫困人口即时识别、“百日会战”、村级档案资料规范化整理、“遍访贫困户，办结微心愿”等多个专项行动，创新设立1个扶贫“爱心超市”，开展“最成功脱贫故事”评选活动12次，开展产业就业扶贫、健康脱贫、智力扶贫、金融扶贫等十大工程，为打赢脱贫攻坚夯实基础。一是落实产业就业扶贫，1473户发展特色种养业获补助近270万元，特色种养业覆盖率达57.6%，12个扶贫驿站(基地、车间)带动贫困户就业159人，人均月增收2000元左右，辅助性岗位带动60人人均年增收2400元，护林员岗位带动50人人均年增收5870元。二是落实光伏扶贫，受益531户户均年增收600元。三是落实健康扶贫，健康脱贫惠及2128人，报销近189万元，家庭医生贫困人口签约率达100%。四是落实危房改造扶贫，改造危房451户补助661.6万元，改厕完成650户。五是落实智力扶贫，建档立卡贫困学生资助实现全覆盖，2272人次享受智力扶贫补助241.9万元。六是落实金融扶贫，贷款720户2021万元，其中“四带一自”参与企业16家，涉及273户921万元，“户贷企用”企业1家，涉及349户349万元，户贷户用125户485万元。 二、围绕强推动促发展，重点项目建设有新进展通过实施“七个一”项目推进机制，着力推动实施了23个重点项目建设：1、投资1670万元完成了镇政府驻地建成区“两治理一加强”建设整治任务。2、投资6000万元的周瑜阳光花园完成主体建设。3、投资280万元完成了干镇老农贸市场建设。4、扶贫安居工程，完成危房改造451户，拆除危房471户。5、农村环境“三大革命”，完成了650户改厕任务，农村人居环境得到提升。6、顺河美丽中心村庄建设，完成了建设整治任务。7、泉堰美丽乡村中心村庄建设，正在稳步推进。8、投资3000万元“四好农村路”建设，全部完工。9、新能源村村通公交，新开通了街道至正安线路。10、投资250万元大洼危桥重建，预计2019年4月完工。11、投资2400万元高标准农田项目，涉及9个村，主体工程已完成90%。12、投资500万元七门堰乡村旅游“八个一”工程已完成。13、农村公共文化设施，完成21个村街应急广播安装和新陶村文化广场建设。14、完成工业集中区扩建项目征地、初步规划。15、农电改造，完成复元、莲墩等村台区改造。16、农田基本建设已完成当年目标，病险水库除险加固项目3个完成过半，当家塘、渠道治理已完成。17、投资2000万元集镇生活污水处理厂建设，完成征地任务。18、投资2000万元春秋山水涧等农家乐项目，完成规划和林地流转。19、占地2000亩的九龙寨农业生态旅游项目，完成项目前期工作，已开工建设。20、合枞高速(干汊河段)完成放线确权等前期准备工作。21、春秋山旅游扶贫大道(文翁旅游大道)，按县规划三级公路标准，设计已完成。22、大力实施产业就业扶贫，完成了3个扶贫驿站、4个扶贫基地、5个扶贫车间建设。23、完成敬老院质量提升工程。通过上述23项重点工程建设的实施，全镇基础设施和环境面貌得到了较大提升，为一二三产发展奠定了坚实的基础。 三、围绕稳增长调结构，工业农业发展有新成绩坚持工业强镇战略，大力开展招商引资，共招商引进11个项目，招商吸引境内外投资3.6亿元，引进安徽董郎农业有限公司水蜜桃基地建设等新开工项目4个，完成周瑜大道二期工程，改善了工业集中区配套设施。全年工业固定资产投资3.1亿元，增长6.8%，民营工业企业发展到132家，净增46家，其中规模以上工业企业达6家，总产值14.6亿元，销售收入14.3亿元，实现利税1.2亿元。积极做好工业集中区扩建工作，完成项目征地和规划工作，建立班子成员联系企业制度，开展“四送一服”双千工程，促进企业发展。坚持抓改革调结构，积极开展农村“三权分置”和农村“三变”改革试点，农村集体资产清产核资2856万元。加强农民负担监管，依法抓好“一事一议”筹资等资金征收、管理、使用。不断调优结构，推动阳光雨露生态园葡萄草莓特色农产品基地、东森公司油茶基地、绕山村“安城”龙虾养殖基地和靠山村“董郎”水蜜桃基地等优质农产品基地建设。大力发展休闲观光农业，占地1600亩的春秋山水涧旅游项目正在推进前期工作，占地2000亩的九龙寨生态园已开工建设。着力培育新型经营主体，44家农民专业合作社和43个家庭农场完成登记注册;加大农田水利基础设施建设投入，实施了14500亩农田基本建设、病险水库除险加固、小流域治理二期工程，进行了24000亩高标准农田建设。坚守国土管理红线，强化土地执法巡查，加强对农村宅基地管理，依法拆除违章建筑，完成了全镇集体土地所有权登记发证工作的内业及资料收集，完成“增减挂”任务近300亩、“新增耕地”近200亩、工矿废弃地复垦12亩。大力开展第四次全国经济普查工作，完成摸底单位414个，个体户2021个。统筹做好“大棚房”专项整治和“非洲猪瘟”排查防控等突击性农业农村工作。 四、围绕打基础重防治，城乡环境面貌有新变化实施集镇建设“六个一”工程，推进“两治三改”，在干镇第一商贸街路段，新增电子抓拍点3个，维护交通秩序。实施“四好农村路”道路提升工程，完成25公里村道、15公里老路加宽、6公里公交线路施工;实施农村公路畅通工程里程52公里,总投资2350万元;实施新能源公交车村村通工程，开通了街道至正安线路，到绕山等8个村街的循环线路即将开通，已开通镇村公交惠及人口37000人;完成4条生命安全防护工程，保障群众出行安全。坚持绿水青山就是金山银山的理念，落实环保包保责任制，落实省环保督查反馈历年来的信访等各类问题21项回头看整改销号，开展重点领域、重点企业的专项整治，扎实开展全国第二次污染源普查工作，完成普查登记工业企业等136处。扎实有序推进“河长制”、“林长制”，加快杭埠河、杭北干渠综合治理，完成干镇小河清淤1公里，全面落实禁养区制度，治理高华养殖场等污染源，严控非法采砂采石等违法行为，依法制止和查处非法采矿(石)9宗。狠抓营林造林工作，完成春季油茶造林400亩，严防森林火灾，做好秸秆禁烧工作，打好蓝天保卫战。大力推进农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”，加快集镇污水处理厂项目推进，完成改厕650户。推动农村人居环境整治，制定实施方案，形成“政府主导、村级负责、群众主体、齐抓共管”的农村人居环境整治大格局，采用大宣传、大清理、大扫除、大检查、大评比、大保障方法，组织督查检查，对评比靠前的发流动红旗，对排名最后的发流动黄旗，兑现奖惩。 五、围绕惠民生强保障，社会各项事业有新进步着力实施33项民生工程，全年打卡发放资金类补贴1480.25万元，项目类民生工程总计3380.62万元，其中实施非建档立卡贫困村畅通工程道路814.13万元，村村通项目517.79万元，组组通项目2048.7万元。全面落实社会救助工作，评出城乡低保1168户1648人，城乡医疗救济122户19.8万元;在全县率先成立“救急难”互助社，累计接收捐款68万元，救助26户18800元，福利彩票助学资金4名大学生16000元。高度重视国防工作和双拥工作，全年征兵26人，超出任务数9人，加强双拥工作，发放优抚抚恤资金318万元，优待金151户96万元，完成全镇所有退役士兵信息录入1076人，完成退役士兵安置6人。落实计划生育基本国策，全年计生奖励惠及3000个家庭兑现249.22万元。大力开展就业扶持和劳动保障，为22人办理了小额担保贷款220万元，调处劳资纠纷6起,讨回欠薪5万多元。按照“应保尽保”的要求，城乡居民养老保险缴费人数19184人,城乡医保参保人数为53742人，全面完成了任务。268人获养老服务补贴19万元，“银龄安康”保险参保率80%。实施“党的声音进万家，广播畅响干汊河”工程，自办节目“干汊河之声”，普及数字农家书屋，电视户户通受益700多户;积极开展群众文体活动，加强农村精神文明建设，推进医疗卫生事业建设，统筹抓好工会、共青团、妇联、“五老”等各项事业，推动了社会事业全面进步。 六、围绕保稳定促和谐，社会治理工作有新举措巩固和完善“警务通达”、“村为主”调解工作机制、“警民联调”机制，开展“安全感”、“满意度”双提升宣传活动，通过镇村干部入户走访宣传，结合“守护平安-铁拳行动”社会治安集中统一行动，提高了群众的安全感和满意度，“警务通达”矛盾调解工作机制得到省公安厅的肯定，并向全省推广，镇人民调解委员会被省高院、省公安厅、省司法厅联合授予“优秀人民调解委员会”。加强反邪教和法制宣传阵地建设，投资15万元建成反邪教主题广场和法制文化广场，沿S317设立500米反邪教和法制宣传长廊。加强对重点人员的管理与服务，对41名三级以上重症精神病患者落实了监护责任，对92名精神病患者购买了“政府救助保险”，统筹解决25名精神病患者医药费用8万元。加强国家安全教育，在胡底烈士纪念馆设立国家安全教育展厅。打赢扫黑除恶攻坚战，上报摸排线索12件，全面开展“深督导、重化解、促落实”专项行动，共走访、家访各类人员422人，落实下岗分流人员等安置12人;加大网上信访宣传力度，共受理网上信访26件。安全生产工作落实建立风险防控“六项机制”，全年未发生安全生产事故，接受了全市安监所规范化建设观摩检查。 七、围绕改作风提效能，政府自身建设有新起色坚持依法行政，构建服务型政府，自觉接受人大、政协监督，办理人大议案6件、政协提案4件。认真贯彻中央八项规定精神，积极开展效能建设，严格执行机关管理、绩效考核和镇村财务管理等规范化制度，加强公务接待和用车管理。适应“互联网+政务”新形势，编制政务服务清单镇级192项，村级72项，大力实行政务村务公开，整合站所办，统一进驻为民服务中心，落实为民服务中心管理制度和领导班子接访制度，提升为民服务质量。认真开展“讲、严、立”专题教育活动，强化意识形态教育，政府主动接受镇党委领导，牢固树立“四个意识”、坚决做到“两个维护”、坚定“四个自信”，政府一班人自觉增强了勤政廉洁意识，勤奋工作，锐意进取。各位代表，以上“七新”成绩的取得是镇党委正确领导的结果，是镇人大及社会各界监督支持的结果，是全镇广大干群团结奋斗的结果。在此，我代表镇人民政府向各位代表，并通过你们向所有关心支持干汊河镇经济社会发展的各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!总结过去一年的工作，在肯定成绩的同时，我们也清醒的认识到发展中的困难和挑战：经济发展动力不足，工业固定资产投资、规模工业增加值等部分经济指标增速放缓;受土地重点监管乡镇的制约，部分基础设施和投资项目难以落地;脱贫攻坚、环境治理、土地管理、砂石乱采乱挖治理任务艰巨;少数干部创新意识不足、进取精神不强。对此，我们一定高度重视，采取更加有力措施加以解决。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，也是实施乡村振兴战略开局之年，站在新的历史起点，面对全镇人民对美好生活的向往，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神和省、市、县委的决策部署，围绕县委“五大行动发展计划”，以脱贫攻坚为统揽，以项目工作为抓手，扎实推动高质量发展，坚决打赢脱贫攻坚战，努力实现主要经济指标稳居全县前列，进入发展第一方阵。2019年经济社会发展主要预期目标：实现地区生产总值增长9%，财政收入增长10%，规模工业增加值增长15%，农村常住居民人均可支配收入增长9%。为实现上述目标，我们将坚持新发展理念，具体做好以下七个方面工作： 一、打赢精准脱贫攻坚战，确保实现高质量脱贫扎实开展防范返贫预警行动，确保2539户、6481扶贫人口持续脱贫、稳定脱贫，着重做好下剩未脱贫378户631人帮扶工作。进一步完善“三送、三建、三评”扶贫机制，大力实施脱贫攻坚十大工程，全面推广“四带一自”产业模式，实施贫困村“一村一品”产业推进行动，大力发展特色种养、光伏等产业。鼓励贫困户通过资金、就业等方式增收致富。严格落实“三保障一兜底”综合医保政策，防止因病致贫、因病返贫。加强典型引导，树立勤劳致富、脱贫光荣的导向，巩固脱贫攻坚先锋队、扶贫“爱心超市”实践成果，激发贫困户内生动力，强化帮扶责任，统筹整合财政涉农资金，撬动社会资本投入脱贫公益事业。加强对扶贫工程、项目、资金的监管，明确扶贫主体责任，加大执纪问责力度，确保实现贫困发生率控制在1.5%以下，顺利通过国家验收，实现高质量脱贫目标。 二、打好重点项目攻坚战，进一步夯实发展基础继续实施“七个一”项目推进机制，在完成2018年重点项目的基础上，谋划实施20项重点项目：1、合枞高速干汊河段征迁等工作;2、集镇污水处理设施及配套管网建设工程;3、美丽乡村建设;4、永安自来水厂管道铺设;5、周瑜大道延伸工程;6、九龙寨生态园;7、春秋山水涧旅游项目;8、敬老院扩建工程;9、土地治理项目;10、黑臭水体治理(畜禽养殖、小作坊等规范);11、新街萤石矿、舒磊石料厂相关工作;12、人居环境整治(三大革命);13、“四好”农村路建设;14、农电改造及变电所建设;15、高效农业示范;16、农田水利基本建设;17、工业集中区扩建;18、卫生健康一体化建设;19、杭埠河防洪治理工程;20、村庄布局和建设规划(镇域空间规划)。 三、打胜污染防治攻坚战，不放松改善人居环境 四、实施好乡村振兴战略，开创经济发展新局面启动乡村振兴规划，加大招商引资力度，吸引更多成长性好的企业落地生根，以项目带动发展。深入开展“四送一服”双千工程，营造“四最”营商环境。做大做强传统羽毛产业，积极运用电子商务等新业态、新模式促进转型升级。扩大园区规模，落实好县城东羽毛产业转移，完成园区完善基础设施配套建设，培养新的经济增长点。以优质、特色、绿色等调整导向，加快农业供给侧结构改革，调优产业结构，大力发展特色种养业，提高农产品附加值。推进农业与文化、旅游、电商等融合，建设九龙寨生态园、春秋山水涧旅游等项目，培育打造羽毛羽绒、粮油等特色优势产业集群。加快水利工程等基础设施建设，大力建设美丽乡村，推动泉堰村、春塘村等中心村庄建设。实施好乡村振兴战略，积极推进农村“三权分置”和农村“三变”改革，实现农业强、农村美、农民富的目标。 五、夯实好社会治理基础，着力增强人民安全感深入抓好社会治理工作，开展“平安创建”活动，进一步完善突发事件应急处置机制，着力抓好“七五普法”，抓好“七五普法”宣传教育，做好重点人群管控教育，提升公民法律素养。完善立体化、信息化社会治安防控体系，推动“警务通达”矛盾调解工作机制常态化规范化。加强社会治安巡逻防范工作，开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪行为，严格控制违法犯罪发生率，建设平安干汊河。落实安全生产监督管理目标责任制，加大对重点领域和场所的食品安全监管，强化对药房药械专项整治，保障群众生命财产安全，深入开展“铸安”行动，有效遏制各类事故发生。 六、落实好各项民生工程，全面提高群众满意度大力实施33项民生工程，落实好各项惠民政策，全面落实各项社会保障和救助政策，保障困难群体基本生活。推进各项民生工程建设，加强质量监管，建立长效维护机制。改革计生服务管理，加强群众满意度提升等基础工作，加大计划生育奖励优惠政策的兑现力度。继续开展“党的声音进万家”活动，丰富“干汊河之声”节目内容，开展“新时代文明实践模范”等先进模范评选活动，开展文明家风建设等群众性精神文明创建活动，着力培育和践行社会主义核心价值观，弘扬正能量。统筹抓好各项事业，推动社会事业全面进步。 七、讲政治抓服务强担当，政府自身建设再加强面对新形势、新任务和人民的新期待，必须牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉做到“两个维护”，切实加强政府自身建设，着力提升为民执政的工作水平。为此我们要“不忘初心，牢记使命”，牢固树立为民服务的理念，坚持执政为民的思想，落实“一线”工作法，密切党群、干群关系。深入推动“互联网+政务”，完善干部“代办”制，让群众少跑腿。大力开展形式主义官僚主义专项整治，持续改进干部工作作风。认真办理人大代表建议和政协委员提案，推进政府决策民主科学。加强政府投资项目全过程监管，加强经济责任审计和重点项目、重点领域专项审计，推进审计监督全覆盖。具体做到：一要加强自身学习，提升履职能力;二要强化法治思维，坚持依法行政;三要勤奋努力工作，强化担当作为;四要廉洁奉公守法，严守纪律规矩。努力以政风建设的新成效赢得人民群众的拥护和支持。各位代表，习近平总书记曾指出“新时代是奋斗者的时代”，并指出幸福生活是靠奋斗出来的，新年新目标新任务，需要我们撸起袖子加油干，继续努力奋斗。尽管在前进道路上肯定会遇到一些困难与挑战，但我们坚信，有县委、县政府和镇党委的坚强领导，有镇领导班子的团结协作，有在座的各位代表和全镇广大干部群众的共同奋斗，我们的各项目标一定会圆满实现，干汊河的明天一定会更加美好!

  2025-07-08

• 【舒城县招商】2019年晓天镇政府工作报告

  晓天镇第十二届人民代表大会第三次会议上(2019年3月12日)镇长徐德宏各位代表、同志们：现在，我代表晓天镇人民政府，向大会做政府工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。2018年工作回顾一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，在人大代表们的监督支持下，围绕脱贫攻坚的大目标，开拓进取，砥砺前行，推动全镇经济社会持续健康发展，各项工作取得显著成效，全年实现农业总产值2.64亿元，同比增长20%;固定资产投资5.41亿元，同比增长4.8%;实现财政收入650万元，同比增长30%;圆满完成预期的各项工作目标和任务。 一、完善政策体系，深入实施脱贫攻坚十大工程。2018年是实现“县摘帽、村出列、户脱贫”，全面建成小康社会的关键之年。晓天镇作为我县贫困发生率较高的乡镇之一，任务重、责任大。目前全镇建档立卡贫困户2613户8418人，2018年通过省第三方评估，实现707户2161人脱贫、独山村高标准出列的目标。目前尚有185户488人未脱贫，贫困发生率降至1.35%。产业扶贫。申报2400多户，补助资金350余万元，对有劳动能力和发展意愿的贫困户实现产业扶贫全覆盖，带动贫困人口增加收入。光伏扶贫。完成了550户光伏收益对象调整工作，三个经济薄弱村村级光伏电站建成，实现并网发电。金融扶贫。通过“四带一自”“一自三合”等模式，全面完成1500万元贷款计划，通过固定收益分红等方式为贫困户年均增收3000元左右。就业扶贫。新建扶贫驿站2个、扶贫基地4个、扶贫车间5个，为贫困户提供了103个就业岗位，增设公益岗622个，每年户均增收5000元。生态扶贫。调整续聘贫困户生态护林员310名，户均增加净收入5870元。旅游扶贫。全年带动脱贫人口350余人。危房改造。全镇实施危房改造532户，其中新建322户，修缮和置换210户，均已全部竣工验收，打卡发放补助资金1020.3万元，确保了“四类人群”应改尽改，一般群众户的危房得到有效处置。健康扶贫。进一步落实“三保障一兜底一补充”、“351”、“180”等健康脱贫政策，各村确定一名专职医护人员负责签约、履约服务，签约服务完成率达到100%。完成首批慢性病鉴定547名患者，已完成办证279例。教育扶贫。落实贫困寄宿生补助1212人139.67万元，帮助中高职学生申报雨露计划教育补助175人66.15万元，有效缓解了贫困家庭子女上学难的问题，不使任何一名学生因贫辍学。项目建设。进一步完善2018-2020年扶贫项目库建设，逐步规范项目建设的程序，提升项目建设的质量和水平，确保扶贫资金发挥实效。 二、优化产业结构，促进农村经济全面发展。生态农业持续壮大。全镇推广优良杂交水稻品种11800亩，杂交玉米种5600亩，良种覆盖率达99%。配套技术应用，实施重大病虫害综合防治4800亩，测土配方施肥面积4500亩。持续做好农业支持保护补贴和农业政策性保险工作，参保率达98%。圆满完成粮食生产功能区和重要农产品生产保护区“两区”划定任务。畜牧产业稳步推进。全年共发展养猪大户19户，规模存栏量达1900头;养牛大户5户，规模存栏量200余头;养羊大户5户，规模存栏量300余只;家禽养殖大户6户，饲养家禽2万余只，并按时开展了强制免疫，免疫抗体抽查检测全部达到标准。积极应对非洲猪瘟防控工作，强化领导，精心组织，实行疫情监测全覆盖、无死角，对重点路段实行24小时设卡监测，确保了全镇无一例疫情发生。林业经济加快发展。2018年全镇完成人工造林516亩，已顺利通过省级检查验收。集镇建成区绿化、四旁植树等达200多亩，完成封山育林3000亩，发展林下经济(中药材、食用菌)1000亩，中幼林抚育10000多亩。着力培育新型林业经营主体，全镇拥有省级林业产业化龙头企业2家，市级林业产业化龙头企业3家(新申报1家)，森林旅游人家3家，林业及林下经济专业合作社7家。特色产业扩大规模。大力发展舒茶早，共引进栽种舒茶早良种苗达一百多万株。引导查湾、龙井、南岳、苏平、白桑园、双河、方冲等村大户，新购置茶耕作机20余台，大大提升了茶园的管理效率。在万佛湖举办的“开茶节”中我镇选送的制茶选手多人获得了 一、二等奖。 三、凸显资源优势，适时推进产业招商。立足区位、资源、旅游等招商要素，将招商重点放在林业、农业、基础设施建设和旅游开发上。优化投资发展环境，创新招商思路，完善服务功能，健全招商工作机制，全方位、多渠道宣传晓天的招商优质资源。2018年全年实现招商引资合同额9000万元，共开工2个项目，实现到位资金7300万。 四、加强改善民生，统筹推进社会事业协调发展。始终把保障和改善民生作为经济发展的首要目标，认真做好民政救济、教育卫生、防灾减灾、妇女儿童等工作，促进各项社会事业全面协调发展。一是健全社会保障体系。全年动态评比审批低保人数2517人，发放补助款800.74万元;发放五保户补助资金275.22万元，发放困难残疾人补助45.84万元。2018年度全镇参加城乡居民养老保险缴费15332人，完成县级下达我镇任务总数年的107.1%。医保筹资33507人540万元，参保率为90.61%。成立镇退役军人服务管理站，提升退役军人保障水平。二是提高公共服务水平。计划生育工作稳步推进，提高全面放开二孩后群众的计生知识、政策、法规知晓率和群众的满意度，认真落实人口计生奖励、奖扶特扶优惠政策，卫计工作有望进入全县六好乡镇。教育资源进一步优化，配套设施进一步完善，师资素质进一步提升，教育质量进一步提高，教育事业实现蓬勃发展的良好态势。三是大力发展文化宣传事业。实现28个村的应急广播村村通、偏远地区群众广播电视户户通工程，为镇村工作提供了极大方便。积极做好外宣工作，全年在国家、省、市、县各类报刊中共发表稿件760多篇，全方位地宣传了晓天镇的脱贫攻坚、茶谷建设、生态旅游以及社会经济发展等工作，全面展示了晓天镇的对外形象。聘用2位退休教师专门编写晓天镇志，展示文化古镇的历史传承，现已完成初稿编纂工作。四是提升土地管理效率。加强农村宅基地管理责任制度，完善农户建房报批程序。认真落实新增耕地和土地增减挂项目，顺利完成双河、白桑园等村新增耕地61亩和2016年第四批次182亩土地增减挂项目验收工作，享受政策性奖补1000余万元。完善了地质灾害预警预报及应急指挥系统，加大地质灾害防治宣传力度，提高应对突发性地质灾害事件的水平。五是加强安全生产工作。全年不定期开展安全生产大检查46人次，对42家企业下达安全生产整改意见书，共消除安全隐患46处。逐步规范辖区内烟花爆竹经营秩序，开展食品加工、餐饮饭店等商户的“四有四排查”工作，排除安全隐患。六是创新社会治理工作。建立晓天镇综治宣传平台，开展群众安全感和满意度工作。开展法制宣教走进校园活动，受益学生达4000余人。2018年，全镇累计排查化解各类矛盾纠纷130起，信访隐患30起。全年共开展反邪教警示教育宣讲30余场次。强化乡镇联防工作，加强边界地区平安建设工作，全年无群体性事件、无严重暴力犯罪等情况发生。积极开展打击非法采砂、非法电捕鱼活动。2018年共收缴电捕渔器2部，非法渔具185个，发放宣传单800余份，开展砂石巡查60余次，治安处罚2人，行政处罚24人，有力打击了不法分子的犯罪行为，保护了河道的生态环境。认真抓好环保督察反馈问题整改落实，深入开展“回头看”，确保问题不反弹。 五、加强综合整治，改善提升农村人居环境。规范集镇管理秩序，坚持政府主导，齐抓共管，全面推进垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”，努力打造绿色美好家园。投资300万元配备保洁员112名，购买垃圾桶1560个等相关保洁工具;完成9个排污口治理工作，实现达标排放;投资90余万元按时完成435个改厕任务。制定了农村环境卫生整治工作方案，定期开展农村环境卫生整治督查，由镇领导班子成员带队、村(街道)书记参与，对各村(街道)的环境卫生情况进行现场观摩评比，评比结果与干部绩效、卫生经费挂钩，进一步完善了长效管理机制。实行集镇秩序外包化管理，全力清理取缔街道两侧所有占道经营、违规广告、违章搭建等严重影响街容街貌违法违规行为和社会各类车辆乱停乱放行为，着力规范集镇管理秩序。 六、强化扎实推进，力保重点项目落地生根。继续实施重点工程“七个一”工作机制，领导组按期召开观摩会、调度会，确保重点工程序时推进。投资700余万元的独山、查湾美丽中心村庄建设已初见成效。占地40亩，投资1000多万元的生态停车场，已于2018年元旦投入使用，镇村公交同期启动，建成后有效缓解了集镇车辆堵塞情况，方便了群众出行。占地面积28亩，总投资额超过千万元的晓天兰花公园，于2018年6月1日正式开园，不仅丰富了全镇人民的休闲生活，更是推进晓天兰花古镇建设的重要组成部分。2018年全年完成新建、加宽农村道路39条128公里，为方便群众出行打好了基础。占地面积50亩，总投资2000万元的晓天茶文化综合体项目，已完成主体工程、农田改造项目环形道路建设，建成后将进一步带动晓天茶叶市场和社会经济的发展。2018年完成双河、黄洋河两条山洪沟治理工程，切实提高了河道防洪能力。 七、突出效能提升，全力加强政府自身建设。深入学习党的十九大和习近平总书记系列讲话精神，不忘初心，牢记使命，不断提升执政能力和水平，严格落实中央八项规定，筑牢防线、守住底线、不越红线，2018年度“三公经费”稳中有降。针对2018年省委巡视组反馈的问题，照单全收、举一反 三、全面整改到位。进一步完善了各项规章制度，强化干部管理，坚持不懈改进作风，坚决治理懒政怠政行为。自觉接受人大监督，认真办理代表议案，注重提升办理实效。加强重点项目全程监督，规范资金管理，扎实推进政务、村务公开，畅通社会投诉举报渠道，自觉接受社会监督。强化便民服务大厅管理，规范办事行为，提高办事效率。各位代表!一分耕耘，一分收获。刚刚过去的2018年，我镇实现了经济稳步发展、产业调优做强、基础大力夯实、民生保障持续改善，社会各项事业得到全面发展，向贫困县高质量退出实现“县摘帽”，全面建成小康社会的奋斗目标迈出了坚实步伐。这些成绩的取得，得益于县委、县政府和镇党委的坚强领导、科学决策，得益于人大代表们的有效监督、全力支持，得益于全镇干部群众凝心聚力的辛勤努力和苦干实干。在此，我谨代表镇人民政府，向给予我镇工作大力支持的各位代表和为我镇发展付出辛勤努力的广大干部群众，向所有关心支持晓天发展的社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!成绩令人振奋，问题不容忽视：与发展较快的地区相比，我镇基础设施仍然薄弱，乡村振兴的任务仍十分繁重;部分镇村干部谋划创新、破解难题的能力不足，面对繁重的工作任务，存在畏难、松劲、观望情绪，能力和水平、魄力和韧劲不足。推动落实不力，效能和作风建设有待进一步改进。我们将直面问题，采取有力措施，切实加以解决。2019年政府主要工作2019年是新中国成立70周年，也是实施“十三五”规划、决胜全面建成小康社会的关键一年。做好今年政府工作，意义重大，任务艰巨。总体要求是：我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和中央、省委经济工作会议精神，按照县委县政府工作决策部署，坚持稳中求进的工作总基调，坚持新发展理念，以巩固脱贫攻坚成果为重点，大力实施乡村振兴战略，全面优化发展环境，提升社会治理水平，谱写晓天经济社会发展新篇章。2019年经济社会发展主要预期目标为：农业总产值增长15%以上;固定资产投资增长4.5%以上;财政预算收入增长15%以上;农村常住居民人均可支配收入增长6%以上;社会各项事业持续协调发展，社会继续保持和谐稳定，群众居住幸福指数进一步提升。将晓天打造成全县特色绿色经济乡镇和魅力旅游乡镇。围绕上述工作目标，政府将重点抓好以下几项工作： 一、巩固脱贫成果，夯实全面建成小康社会基础。一是完成年度脱贫任务。深入实施十大扶贫工程，聚焦“两不愁三保障”和“三率一度”基本要求，围绕脱贫攻坚大目标，继续推进“单位包村、干部包户”活动。认真落实各项到村到户类项目的实施，夯实水、电、路等基础设施的建设工作;全面落实医疗救助、教育扶贫政策，提高群众健康水平，缓解贫困家庭子女上学难问题;推广“一自三合”等金融扶贫模式，通过固定收益分红为贫困户增收;规范扶贫驿站、车间、基地建设管理，持续稳定创造就业岗位，不断拓宽群众增收门路。认真落实各项扶贫措施，确保全镇2019年154户409人稳定脱贫。二是筑牢防范返贫防线。坚持一手抓贫困人口脱贫，一手抓脱贫人口的巩固提高，落实脱贫不脱帮扶、脱贫不脱政策、脱贫不脱项目、减贫不减力度的要求，继续强化对已脱贫人口帮扶，进一步健全完善养老保险、低保、五保救助等措施，切实抓好民生保障;进一步落实“351”、“180”等健康脱贫政策，优化贫困人口医疗服务，健全完善稳定脱贫机制，减少因灾因病因学返贫人口。 二、实施乡村振兴战略，开创“三农”工作新局面。一是大力发展现代农业。推进农业布局规划调整，规范农田功能区建设布局。立足资源优势和产业基础，大力发展茶叶、板栗等特色农产品种植，多途径增加农户收益。推广家庭农场发展模式，运用先进实用技术，培育农业科技示范户，带动周边农户不断采用新品种和新技术，促进全镇农业生产水平提高。拓宽电商等新型销售渠道，将农特产品通过网络销售，扩大产品知名度和销售范围，提高农业效益。突出特色优势和示范功能，规划观光农业、特色养殖、苗木花卉三大功能区，在和岗、方冲等村完善特色农业生态园建设，推动一二三产业融合发展。二是加快美丽乡村建设。深入实施农村人居环境整治行动，继续深化农村三大革命。按照“户分类、村收集、镇清运、县处理”的模式坚持不懈抓好垃圾清理清运、转运工作;加快推进兰花水务环保处理厂施工进程，力争年内投入运行;加快改厕进度，提高改厕质量，提升群众的满意度。完善农村环境整治长效机制，确保营造良好的卫生环境。着力推进苏平、双河、舒兴三个村美丽乡村中心村建设工作;稳步实施晓天老街46户危房修缮改造任务;推动集镇阳光里住宅小区建设;继续实施农村公路扩面延伸工程50公里，投资约3000万元;快速启动真仁大桥建设工程，确保年内通车;投资1000万元在和岗村境内新建占地20亩的晓天敬老院工程，建设完成后预设立标准床位150张;实施农村饮水安全巩固提升工程，涉及我镇24个村，总投资约2000万元，目前工程正在施工中。 三、发挥资源优势，拉长旅游产业链。一是激活旅游元素。充分发挥区位、资源优势，深入挖掘十八罗汉拜观音、朱元璋传说、三线厂旧址等旅游资源，大力开发晓天狼谷、茶谷等旅游亮点建设，积极向上级争取相关政策支持，加快基础设施建设，全面做好推广宣传，重点推进旅游产业发展，努力打造“兰花古镇、生态晓天”。二是承接万佛山旅游。紧紧抓住万佛山旅游开发重要机遇，加快实施旅游兴镇战略，做好旅游配套建设，发展旅游服务产业,继续开发“农家乐”项目，鼓励群众发展农家乐，吸引外地游客前来吃农家饭、住农家屋、看农家景。重点围绕晓天老街的保护和利用，突出古镇特色，侧重修缮保护，适度开发利用，把晓天古镇融入万佛山旅游发展。 四、大力保障改善民生，提升人民群众幸福指数。一是提高社会保障水平。扎实做好城乡居民基本养老保险、医疗保险工作，做到应保尽保;建立健全退役军人保障机制，继续落实双拥、优抚政策工作;推进低保规范化、动态化管理，进一步扩大社会保障覆盖面。二是加大民生工程投入。坚持民生优先、急需先行，把更多财力物力向民生领域倾斜，切实解决好群众最关心、反映最强烈、关系最直接的现实问题。按要求、高质量、快速度完成民生工程建设任务。三是强化公共卫生保障。推进城乡卫生一体化建设进程，增强卫生服务功能，提升农村医疗卫生服务水平，满足群众日益增长的医疗需求和人口卫生健康服务保障工作，为广大群众提供良好的服务环境，促进人口均衡健康发展。四是发展教育文化事业。优化资源配置，加强统筹协调，改善教育基础设施，关爱留守儿童，推进素质教育和义务教育均衡发展。继续发展壮大镇文化服务站和各村农家书室，为农村群众提供图书阅览、文娱活动场所，为群众提供精神财富，丰富农村精神文化生活。五是夯实社会发展治理。以推进“平安晓天”创建工作为重点，继续推进舒岳霍潜桐五县边界地区平安生态系统建设，完善基层维稳应急处置机制建设，加强社会治安重点地区和突出治安问题排查整治，继续开展扫黑除恶专项斗争，保障人民安居乐业、社会平安和谐稳定。坚持问题导向，积极探索环境保护新举措，不断强化网格化管理，坚决守护绿水青山。加强集镇秩序外包化管理力度，做到管理常态化、保洁时时化，持续开展出店经营、乱停乱放、乱搭乱建等专项整治行动，大力纠治各种乱象顽疾。六是强化安全生产责任。健全完善安全生产六项机制建设，提高安全生产和应急管理能力，加强食品药品安全整治，严格落实安全生产责任，抓实重点行业领域隐患排查、专项整治等工作，坚决预防和遏制重大安全生产、食品安全事故的发生。 五、强化自身，提升效能，打造人民满意政府。在政府履行社会管理和公共服务职能过程中，最大限度地体现便民利民，体现公平公正，寓服务于管理之中，打造更优质服务的政府。着力建设服务型政府。牢固树立服务意识，改进工作作风，实行“一站式”服务，加强镇便民服务大厅的管理，进一步提高服务水平，提升群众满意度。着力建设学习型政府。认真抓好各项学习制度落实，不断增强镇村干部学习的自觉性、主动性和积极性。加大培训力度，拓展干部视野，打造一支高素质干部队伍。着力建设法治型政府。坚持科学民主决策，健全社会公示、决策评估等制度。深化政务公开和“阳光村务”，完善政府法律顾问制度，自觉接受人大、群众、媒体的监督。扎实推进廉政建设和反腐败斗争，健全明查暗访长效机制，坚决整治损害群众利益的不正之风。着力建设廉洁型政府。严格落实中央八项规定，认真执行厉行节约、反对浪费各项规定，严格控制“三公”经费;加强项目招标、政府采购、土地出让、征地拆迁等重点领域的行政监察和审计监督，坚决查处各类违法违纪案件。各位代表!新时代要有新气象，新时代要有新作为。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，不忘初心、牢记使命，凝心聚力、真抓实干，为谱写晓天人民美好生活的新篇章，开创新时代晓天高质量发展的新局面而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【舒城县招商】2019年山七镇政府工作报告

  2019年3月15日山七镇第十八届人民代表大会第三次会议镇长韦义宏各位代表、同志们：现在，我代表山七镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席人士提出意见。2018年工作回顾2018年以来，在县委、县政府的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的十九大精神，全面贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，深入贯彻落实县委、县政府工作部署，围绕“打赢脱贫攻坚战，建设六安茶谷风景道上的休闲小镇”的目标，抢抓机遇，改进作风，加大力度，攻坚克难，开拓奋进，经济社会发展呈现稳中有进、民生改善、社会和谐的良好态势。全年完成工农业总产值20967万元，完成固定资产投资17537万元，实现财政收入1475.59万元，完成招商引资3000万元。一年来，主要做了以下工作： 一、立足精准扶贫，全面完成年度脱贫任务。山七镇2014年共有建档立卡贫困户2827户8473人，贫困发生率是23.8%，5个建档立卡贫困村。2018年动态管理后，建档立卡共2870户，9136人，2018脱贫974户，2681人，已顺利通过省第三方评估验收。未脱贫155户368人，贫困发生率降至2%以下，五个贫困村全部出列。 （一）拓宽增收渠道，确保实现“一达标”、“两不愁”。一是抓产业发展。大力推进产业扶贫工程，鼓励贫困户发展产业生产，全镇共1950户贫困户实施了产业扶贫项目，补助资金约244.8万元，50%以上建档立卡贫困户发展了产业。二是抓就业脱贫。扎实开展就业脱贫工程。进村入户开展摸底工作，全面了解贫困人口就业需求，落实各项就业脱贫帮扶措施。积极开展就业创业培训，大力开展居家就业，合理设置公益性岗位促进就业脱贫，全镇安排118名居家就业人员、150名辅助性岗位人员和125名生态护林员。从镇村光伏电站受益中设立光伏扶贫公益岗，共安排63人就业，全镇约有2000名贫困人口外出务工。三是抓小额扶贫信贷。积极推进小额信贷工作。2018年我镇金融扶贫任务1800万，5月份完成134户，670万。6月份落实贫困户发展产业农合行小额信贷1000万，邮储银行1000万，任务超额完成。 （二）实施危房改造，确保实现住房有保障。按照不同的对象和家庭状况对危房改造进行分类分档补助，确保危房改造工程有序推进、按质完成。2018年共实施危房改造488户，补助资金734.7万元。易地搬迁18户55人。 （三）落实教育扶贫，确保教育有保障。2018年全镇享受教育扶贫431人次，补助资金48.03万元。其中享受“雨露计划”142人次，21.3万元;享受县外教育资助259人次，17.73万元;享受大学生教育资助30人次，9万元，确保贫困家庭子女不辍学、上好学。 （四）重视健康扶贫，确保医疗有保障。全面落实农村贫困人口医疗保障实施方案，健全基本医保、大病保险、医疗救助、兜底保障等相互衔接的医疗保障体系。积极开展为贫困人口慢性病患者送药上门活动，确保每一位慢性病患者都能享受“180”政策。开展妇幼保健项目正常开展，进行贫困人口孕前优生检查、新生儿疾病筛查。 二、发展各项事业，社会面貌全面改善。 （一）十项重点工程全面实施。2018年，山七镇进一步理清思路，立足自身优势，按照县委打造“绿三角”的统一部署，围绕“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，突出实施十项重点工程。其中有七项工程全面完成，有三项工程因前期准备工作在上级主管部门，目前完成了设计、招投标等各项程序，已正式启动实施。全面完成的七项工程分别是：1、总投入2000万元，完成大河沿美丽乡村、“古绿园”精品园艺展厅、茶谷小站和农家乐建设。2、总投入2000万元，完成山七大道连接桥、程河二桥、俞河桥、梅方草院桥、龙山大塘交通桥等桥梁工程。3、投入600万元，完成滨河景观带绿化亮化、山七河一期截潜坝、105国道至景观带两条连接线工程。4、投入300万元，完成山七河院塘段山洪沟治理工程。5、投入800万元，完成街道社区、俞河、谢塝、龙山党群活动中心建设。6、投入3100万元，完成畅通工程63条，80.4公里。7、投入400万元，完成易地扶贫搬迁工程。完成前期各项程序，正式启动的三项工程分别是：1、自来水厂建设工程，预计总投入3600万元;2、污水处理厂工程，预计总投入1000万元;3、派出所迁址工程，预计总投入1000万元。 （二）人口计生再上台阶。坚持人口和计划生育基本国策不动摇，突出工作重点，推动人口计生工作创新发展，以“增进家庭和谐幸福，促进人口长期发展”为目标，稳定适度低生育水平，统筹解决人口新问题。全面实施二孩政策，改革完善计划生育服务管理。完善生育登记服务制度，整合计生、卫生、教育、社保等公共资源，加强妇幼保健能力建设，全面提高计划生育服务管理水平。 （三）环境保护紧抓不放。对照中央环保督查反馈问题，党政主要负责人亲自抓，逐项研究整改方案，攻坚克难，逐项落实整改措施，全面顺利完成海湖砂场、河沿砂场、安顺搅拌站等环保未达标场、站的拆除工作，现已结案销号。大力开展秸秆禁烧工作，通过标语、广播、短信、宣传车等多种形式进行广泛宣传，强化宣教氛围，提高禁烧意识，同时加大处罚力度，对不听劝戒、执意焚烧的违法者，按照相关法律法规给予了现场处罚。组织“打非”专班，轮流日夜巡查，严厉打击非法采砂行为，批捕1人，治安处罚7人，罚款45000元。 （四）农村人居环境整治和“三大革命”整体推进。实行垃圾清运市场化运作，对全镇垃圾全覆盖收集清运。投入100万元，完成了400座农村厕所旱改水。投入80万元，完成了危房拆除1300余间。投入100万元，新建中心村庄公厕8座。投入400万元，新建小河垃圾中转站一座。投入300万元，完成燕春、柯湾安全饮用水工程。投入50万元，完成燕春、柯湾农村环境综合治理污水处理项目。投入60万元，对农村环境进行了集中整治，打造了青山绿水环境美的人居环境。 （五）民生民心工程全面实施。村村通公交。2018年元旦期间山七至程河村、山七至双桂、小河2条镇村公交线路正式开通运营，连同国省县道过境村，共覆盖11个村及街道。大力开展城乡居民养老保险收费工作，完成缴费人数12766人,缴费任务完成率106.19%，居全县第六位。及时做好白内障患者的筛查和手术工作，认真开展城乡低保审核认定。对全镇920名残疾人的需求状况进行调查评估，并对确立的562人的康复需求开展服务。全面开展45-64周岁人群健康体检工作。 （六）文化事业繁荣发展。围绕镇中心工作，打赢脱贫攻坚战，唱响乡村振兴曲，组织开展扶贫政策宣传文艺演出，为脱贫攻坚战助推力量。圆满完成直播卫星“户户通”3575户安装验收工作。扎实开展“送戏(电影)进万村”演出活动，共演出16场，累计观众约两千余人。 三、强化维稳措施，确保社会和谐稳定。全力化解矛盾纠纷。今年以来全镇共排查矛盾纠纷483例，信访隐患31例，矛盾纠纷、信访隐患排查化解率均达100%。全镇没有发生一起群体性事件，没有发生一例集体上访事件和进京非访事件，没有发生重大刑事案件、恶性治安案件及重大人身伤害案件，无邪教和非法宗教活动。加大普法宣传力度，认真开展“七五”普法工作。严格落实党政同责、一岗双责、齐抓共管要求，深入开展安全生产“铸安”行动，与17家企业、17个村(街)和11个镇直单位签订了安全生产责任书。加强校园安全、交通安全等公共领域安全隐患的排查力度，提高气象、地质、地震灾害防御能力。严厉打击各种扰乱市场经济秩序的不正当行为，维护公平有序的市场环境。积极开展安全生产检查督查，全年共组织安全生产检查8次，对发现的安全隐患及时要求整改。加强食品药品、产品质量安全监管，切实保障人民群众身体健康和生命安全，确保社会安定有序、人民安居乐业。深入开展扫黑除恶专项斗争，加强综治办、司法所与派出所等部门的沟通，形成部门联动，实现信息共享，对涉黑涉恶犯罪活动实施精准打击，目前已批捕1人。 四、加强制度建设，政府自身建设全面加强。 （一）依法依纪履行职能，进一步提升政府执行力。牢固树立正确的政绩观，重实际、说实话、办实事、求实效，始终把为民办实事作为首要任务。认真听取各界人士的意见，把权力关进制度的笼子，自觉筑牢拒腐防变思想道德防线。坚持在镇党委的领导推动下，进一步改进工作作风，把更多的精力放在优服务、促发展、保稳定、办实事上，切实提高政府抓落实的能力，全力打造服务政府、高效政府、法治政府、廉洁政府。 （二）严格落实各级巡察巡视整改，进一步规范政府行为。切实做好市委、县委脱贫攻坚专项巡察中涉及政府方面的问题整改工作，确定整改责任人，建立整改台账，拟定责任清单和整改方案，举一反三，整体推进，目前已全部整改完成。进一步规范项目招投标程序，所有工程项目、政府采购严格按照招投标规定程序进行。进一步修订完善《村级财务管理制度》，严格村级财务审批报账手续。 （三）努力增强“四个意识”，进一步加强干部作风建设。强化干部学习意识、责任意识、服务意识、纪律意识，狠抓干部作风建设。一是按照《山七镇机关管理制度》等相关规定，严格执行机关干部签到考勤、扶贫APP一日三次考勤、“5420”工作制度;二是强化效能督查。镇纪委、效能办开展不定期督查，今年督查多次，发督查通报7起;三是完善公务接待、公务用车等制度，严格遵守“八项规定”精神。 （四）充分发挥人大监督作用，进一步加强政府自身建设。多次组织人大代表视察调研，为我镇重点工作出谋划策、献计献策。代表们立足自身工作，及时向党委政府反馈群众意见和建议，对政府各项重点工作进行了有效监督，充分发挥人大代表的职能作用。2018年度，我镇有望被县委、县政府表彰为计划生育先进乡镇、食品药品监管先进单位、旅游工作先进集体，同时，信访维稳工作位居全县第一名，被推荐上报市委表彰。扶贫工作虽与先进位次擦肩而过，但也充分展现了我们的成绩，汗水没有白流。这些成绩的取得，是镇党委正确领导的结果，是人大、政协参政议政、有效监督和大力支持的结果，是全镇广大干群同舟共济、共同努力的结果。在此，我代表镇人民政府，向奋战在各条战线上辛勤劳动的全镇人民，向各位人大代表和各人民团体，向所有关心支持山七发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!当前，山七镇正处在攻坚克难、爬坡过坎、转型发展的关键时期，还存在不少困难和问题，主要表现在：一是经济发展压力大，经济发展后劲不足，重点项目进展缓慢，支柱产业不强;二是脱贫攻坚有差距，工作中还存在不平衡、宣传引导不到位等问题，扶贫工作亮点不突出;三是农村环境卫生“脏、乱、差”现象时有反弹，持久保持任重道远;四是信访维稳压力大，扶贫攻坚、民政救济、基础建设占地等领域社会矛盾较为突出和集中;五是少数干部服务意识不强，工作落实不力等问题仍有发生。对此，我们将增强忧患意识、责任意识、担当意识，坚持问题导向，在今后的工作中将采取更加行之有效的措施，认真加以克服和解决。2019年工作安排各位代表，2019年是新中国成立70周年，也是实施“十三五”规划、决胜全面建成小康社会的关键一年。结合我镇实际，我镇2019年工作的总体思路是：以十九大精神和十九届一中、二中、三中全会精神为指导，深入贯彻落实县委、县政府工作部署，狠抓脱贫攻坚、绿色发展、民生工程、美丽乡村(茶谷建设)、信访维稳、人口计生、生态环保、安全生产等重点工作，以乡村振兴为平台，全力打造舒城“一山一湖”中间节点上的璀璨明珠，建设六安茶谷风景道上的休闲小镇。主要预期目标是：力争实现地区生产总值增长15%，财政收入增长10%，农民人均纯收入增长12%，实现总量扩张，结构优化，实力增强，民生改善，综合经济实力不断提升。为实现上述目标，今年我们将重点抓好以下几个方面工作： 一、巩固脱贫成果，全面完成脱贫任务。全力抓好产业扶贫、就业扶贫、小额信贷、危房改造、教育扶贫、健康扶贫等各项扶贫优惠政策及资金落实工作，确保贫困户顺利脱贫。探索建立健全脱贫户收入稳定增长机制，巩固提升脱贫攻坚战成果，坚决防止群众返贫。 二、强化基础设施建设，完成“十项重点”工程。1、力争完成日供水3000吨的自来水厂主体和配套管网工程。总投入3600万元，集镇及12个村群众即将用上安全自来水。2、力争完成日处理600吨的污水处理厂主体及管网工程。总投入1000万元，集镇污水处理难题即将解决。3、完成中心小学整体搬迁。累计总投入3000万元，今年上半年主要完成附属工程，9月份实施学校整体搬迁。4、新建山七河二桥。总投入500万元，主要解决中心小学搬迁后学生的交通问题。5、完成梅方村单祠桥、龙山村中心桥、燕春村大坪地桥等危桥改造工程，总投入600万元。6、完成山七大道升级改造工程。总投入500万元，主要是将山七大道 一、二期水泥路面全线升级为沥青混凝土路面，路两边进行绿化、亮化。7、力争完成山七派出所主体工程建设。总投入1000万元，力争年内实现搬迁。8、完成山庐路、山晓路、山五路安保工程。总投入500万元。9、完成农村公路畅通及扩面延伸工程。总投入600万元。10、完成三石村美好乡村建设。总投入500万元。 三、狠抓环境保护，打造绿水青山。坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，全力保护、发展好绿水青山。认真贯彻好“河长制”、“林长制”，把保护绿水青山各项措施落到实处。继续开展农村人居环境整治和“三大革命”工作。进一步加强城乡环卫队伍建设，全面治理农村“脏乱差”，建立村容村貌和环境卫生长效机制。 四、继续做好维稳和安全生产工作。加强社会治安的维护，确保不出现重大治安案件;扎实做好信访维稳工作，妥善解决困难群众利益诉求，落实分包辖区重点人群的稳控工作;同时强化安全生产工作，及时查找安全生产隐患，并防患于未然。继续深入开展扫黑除恶专项斗争。 五、健全社会保障体系，促进社会和谐发展。扎实做好农村居民生活保障工作，继续加大对新农保、新农合工作力度，确保新农保、农村合作医疗保险全覆盖。 六、坚持依法行政，切实加强政府自身建设。认真落实中央和省市县各项改革部署，在镇党委的统一领导下，加快政府职能转变，完成站所办机构改革，提高政府工作的整体效能和服务水平。切实维护宪法法律权威，全面推进依法行政，运用法治思维和法治方式履行政府职能。坚决执行县委、县政府的决策部署，自觉接受人大的法律监督和社会各界的民主监督，认真办理人大代表意见建议，努力提高办理质量。坚持科学决策、民主决策、依法决策，增强行政决策的透明度和公众参与度。严格执行中央八项规定，严控“三公”经费支出，规范政府采购和工程实施，加强公务用车改革，切实把艰苦奋斗、厉行节约内化到政府运行各个环节，以风清气正的良好形象取信于民。各位代表，实现新发展任务艰巨，创造新业绩使命光荣。在今后的工作中，让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，增强忧患意识，强化责任担当，凝心聚力、锐意进取、扎实苦干，为全面打赢脱贫攻坚战、建设六安茶谷风景道上的休闲小镇而努力奋斗!

  2025-07-08

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